新年已过，刚佐的母亲为他重新做了一件玄素色的袍服。
农之国内大大小小近三十多忍者家族，按照刚佐年前评定间所提出的幕府制度，开始动员起来。
创建幕府的目的是为了稳定国家内部的忍者势力。
也是为了避免国家太平的情况下，内部忍者势力会因为长期没有合适的任务，而导致族人整体实力下降。
国内忍者实力残差不齐。
“少主，幕府的选址在广助城以北一百多公里之外的‘芽取山’！”
擅长建设构图的能人，将幕府的选址图，以及幕府的建筑图纸一一在刚佐的面前展开。
选址在芽取山也有刚佐自己的因素，首先芽取山是刚佐来到这个世界之后，第一次参与的大规模忍者之间的战争。
而让他在农之国忍界彻底扬名也是在芽取山。
并且芽取山的位置，处于农之国非常核心的战略要地。
在过去三大家族互成犄角之势时，芽取山能够成为三方冲突的核心点。
将幕府建立在芽取山也能够更好的把控国家全境。
刚佐又仔细看了一遍建筑图纸，仅仅是通过图纸上勾画的场景，便能够看到未来建立好的幕府将会有多么气派。
而且将幕府建立好之后，农之国还有一大优势便是，国家大名和忍者首领都把控在一个家族手中。
不用像未来五大忍村那样，因为经济原因，需要看国家大名的脸色。
“你做的很不错，就按照这些图纸上的来照办吧！工期大约需要多久时间？”
“如果全是雇佣的民工，大概需要两年多的时间。”
刚佐沉思了一会，随后接着问道“如果我派遣幕府忍者们来帮助你们建设呢？能不能缩短工期。”
那名工匠回答道“如果能有忍者大人们的辅助，我能保证不用一年，十个月……仅需要十个月便可以将这座幕府给彻底建造起来。”
“好！”刚佐露出了满意的表情，他随后又对工匠说道“酬劳方面我不会亏待你，既然之前是需要两年时间，我就算派遣忍者帮你打下手，也会按照两年的酬金来支付你们十个月的工作。
做的好，还会有奖励，同时所有的钱，我会给你们所有工匠分成十等份。
一个月结算一次，让你们放宽心的来工作，不用竣工之后再一次性结账。”
工匠大喜，土下座跪拜刚佐“少主真是宅心仁厚。”
又过了几日，芽取山内建起了一座座营帐，这里又被打造成了能容纳数千名忍者的营村。
一大片区域被规划出来，工人和忍者们开始互相搭配合作开工。
而这一大片营村，便是幕府的雏形，各个家族已经将所有要加入幕府的忍者们，派遣过来在幕府进行注册。
共有七千六百多名忍者，现在归入到了幕府的管理统治当中。
在营村的主帐，这是刚佐办公的地方，他现在是幕府的实权统治者，自封为大将。
但正式受到父亲大名的册封得需要幕府的建设彻底完工之后。
等到大名册封结束之后，众人的称呼就要从少主或者关白，改成将军或者是小将。
年龄也算是一个桔梗。
“没想到啊，仅仅是一个小国家竟然会接近八千名忍者登记到幕府当中。
反而在以后，五大国的忍村，再加上铁之国的武士，一共凑出来的忍者联军才只有八万人！”
刚佐手上拿着刚才万里子送过来的统计报表。
既感叹战国时期的忍者众多，有感慨乱世的残酷才会塑造出这么多的忍者。
这些忍者在战争时期，只不过是各方用来打仗的工具罢了。