李天衢自然也很清楚，不良人做为唐朝主管侦缉逮捕的差使，实则比起宋代的皇城司、清代的粘杆处，乃至明朝时节大名鼎鼎的锦衣卫也没那么神乎其神。
他们这个群体，做为被官府征用有罪行恶迹之人，充任侦缉逮捕职事，这倒有些像是宋朝时节的充军罪囚，也有机会被提拔为吏。与明朝时节可以肆意缉捕皇亲国戚、朝廷命官，权势只手遮天的锦衣卫相较，也绝对不能同日而语。
所谓的不良人，不过是处于唐代官吏体制中最边缘的位置，并不属于隐藏在暗处的特务机构，往低了说不过主要负责缉拿捉捕什么城狐社鼠、泼皮无赖。甚至会被世人骂作不良脊烂，逾期未斟破案件还要遭受重罚......
不过处境越是苛刻，往往也能逼出一些能力出众的人物，这些人做事无所不用其极，为了能够尽快达成目的，刑侦勘验的过程中也磨砺出了过人的情报搜集能力......
经过张骁明察暗访、筛选人手。这个赖不明也正是那个群体中的佼佼者。
而李天衢环视向那三人，就好像是《无间道》里面的韩琛对着他那些小弟说算命的跟我说，我这条命是一将功成万骨枯，不过我不相信...那般的架势：
“谍报事宜，也是至关要紧。我决议于藩镇诸部牙军之外另设一司署，对外号为巡院侍卫司。张骁兼任兵马使一职，也由他主管司署。司署内一应人手，虽然须事先由我检视。而张骁有临机专断之权，你们几人做为副手协助，以后不但只向我禀报，不受其他牙署节制约束，而我接下来所说的话，也绝对不可外传......”
明初朱重八又是如何组建起组织严密，而办事效率极的锦衣卫这个组织，之后朱棣又是如何重新组建，将其发扬光大的个中细节。李天衢所知毕竟不够详细，而这个新设立的组织，也并没有不经司法而任意逮捕，以及设诏狱直接拷问犯人的权力，职权集中在搜集情报上，而要招募刺探、卧底...搜集情报方面的能人，这也免不了要经历摸着石头过河的过程。
不过这好歹是个开始，做为刺探敌情，监视己方有些人异动的秘谍机构，李天衢也并没有指望立刻能建立起一个具有庞大情报网的特务组织，参与到其中的人手越多，走漏风声的可能也就越大。只现在这个阶段，针对特定的某一方势力，某一个人，而能够窃取得对方的机密情报，并且可以及时传递给李天衢知晓，便已经足够了。
张骁机警干练，做事果然而有魄力，前番被安插在张虎、夏侯晏、杜标那几个叛将手下，以及传递信息斩获大功，已经证明了他的能力与忠心。至于由他择选的这三个帮手，赵安本来在军中便常做斥候，长于至战场前线，乃至深入敌方打探消息，打探周围地形环境，视敌进退，乃至悄无声息的解决岗哨...对情况的变化察觉也甚是机智敏锐，由他担任张骁的副手，自然也能一展所长；
王齐豫早年四处闯荡，也做过捕役，最擅长的本事走的是江湖路数，要是上阵冲锋，充其量也不过是能多杀得几员敌兵的马前卒，而且战阵上马上厮杀，与当世打出名号的虎将相较恐怕也差得太远。不过他思维敏捷、武艺高强，以往曾走街串巷的缉捕打探消息，善于蹬墙攀高，江湖中下药、隐藏、窃听...等路数也是门儿清，征战沙场的低阶将官不缺他一个，将此人调拨到这个岗位上，无疑也能发挥出更大的作用；
至于那个不良人出身，外表平平无奇的赖不明，他本来的身份游走在官署与民间当中，擅长与形形色色的人打交道，却又不会引人注意。李天衢要用他这么一号人，需要他察言观色、潜伏匿踪，能够融入任何环境当中，以充当秘谍情报站联络员。