北宋朝廷对发行交子一事极为慎重，乾兴二年十月中刚办完赵恒的丧事，刘娥就将寇瑊这个没有金融头脑的知州调回京师，而让薛田接任，下令梓州路提刑使王继明、益州路转运使张若谷、益州知州薛田三人讨论定夺交子发行的问题，十二月初三人上书朝廷，请求开办官办益州交子务。
二月初十，崇政殿朝议，王曾出列奏道：“太后、陛下，益州路转运使、益州知州薛田、梓州路提刑使王继明连续上了两次奏疏，请朝廷准许益州路发行官办交子，今日各位大臣都在，议一议此事不知可否。”
少年天子赵祯一身白袍，正正经经的坐在龙椅上，像模像样点头说道：“王卿所言甚是，此事也应早做决断，各位大臣都说说自己的看法吧，三司是朝廷的钱袋子，李卿，你是三司使，且先说来。”
接替李士衡出任三司使的李谘出列躬身奏道：“回陛下的话，我三司自收到政事堂转来益州路的奏疏后，微臣与盐铁副使俞献可、户部副使孙冕、度支副使王臻商议几次，又调来架阁库中昔日益州商人开办的交子务方略细细研读……”
李谘顿了顿继续说道：“开办益州路交子务，将交子置于官府来管辖乃是良策，我等四人均以为可行。铁钱笨重，极不立于交易，且与铜钱比价浮动极大，交子则无此弊端，携带极为方便，但朝廷亦不可发行交子过多，须要保证交子兑付的铁钱不可挪用，才不致让交子成为废纸一张。”
孙冕亦出列奏道：“太后、陛下，大中祥符年间，十六家商贾联合发行交子，初期信誉良好，交子大大促进了益州的商业、店铺的交易，后来是商贾信誉不佳，才置交子陷于纠纷，如今改由官办，信誉的问题有了朝廷的保证，定然能大行于蜀地，日后我大宋天下全部用交钞亦未可知。”
张士逊出列奏道：“太后、陛下，这交子无非就是一张纸，如何能当钱用，若是百姓不愿接受又如何是好？”
孙冕哂笑道：“张枢相，此交子非同铜钱一般，眼下发行的交子只是商贾之见贸易所用，并非是百姓小买小卖所用，关百姓何事？”
张士逊脸红耳赤的退下，他只是精通经书子集，对正儿八经的政务实在是不太懂，身为帝师又喜欢在小皇帝面前逞能，屡次被其他大臣讥笑，赵祯启用张士逊其实是个大大的失策。
吕夷简眼睛咕噜一转，出列顺着孙冕的话奏道：“太后，陛下，微臣倒是有个想法，我大宋屡屡钱荒，为何不在川蜀一地试行小额交子，少量发行，以利百姓，即算百姓不接受，也对川蜀一地的钱法影响不大。”
赵祯心中一动，这倒是和师父的话颇为相似，于是说道：“吕卿此言有理，朕亦觉得可少量发行，若是百姓接受，再增加交子的印制即可。”
吕夷简见小皇帝赞成了自己的见解，脸上笑的褶子都出来了，颇为得意的退回了队列。
孙冕又抱拳奏道：“陛下，少量发行也可，不过还是得想法子将铜钱运去川蜀，若是交子可兑换铜钱，此举可大大增加百姓对交子的信心。”
</br>
</br>