顶着巨大的资金赤字，平手汎秀不惜携着新纳的侧室，厚脸皮找津田宗及兑现所谓的“五万贯贺礼”，也要继续扩军。
真可谓穷兵黩武。
然而，穷兵黩武原本就是战国大名们的常态，以往平手家那种姿态反而是异类。无非是仗着背后有织田信长伸腰，精兵路线才走得通。
而今是不得不做出妥协了。
除非能从战术、器械、组织结构、军官培训等各个环境突破时代限制，否则的话，军队质量再怎么狠抓也有个限度，终究是弥补不了数量因素的。
平手家原有七个旗本备队，每个备队理论上的编制是三百人，从上到下分别是：备大将、番头、队目、组头，足轻。
其中备大将、番头都享有较高的知行数目，普遍是带领家臣和私兵随行的，一些比较富裕的队目也可能养得起三五个随从，再往下的组头级军官多半由俸禄微博的底层武士担任，他们与兵卒的最大区别在于能自带一套高级武具装备，最下层的足轻则是领着制式装备拿卖命钱的职业军人。
很显然，各个备队的实力并不完全均匀。
比如身为三好降将的香西长信，本身就拥有五千石领地，私兵高达二百，再加上其他番头、队目，整个备队足有近六百人。
而资历最浅的山内一丰，仅有六百石领地，私兵二三十众而已，于是他一个备队只有三百五十余人。
所以平手汎秀的军队并不能完全称之为职业化军队，还保留着浓重的“封建残余”，组织结构比起同期欧陆雇佣兵的佼佼者还是有些落后的。（当然欧陆雇佣军里也有很多滥竽充数的混子）
可以说，每个备队的三百人，就有点像是赋予给备大将的“与力”一样。
不过平手汎秀并无意在短期内去计较这点残余，他只希望抓好军务工作，杜绝大萌军队那样“正规军不堪入目，将领吃空饷养家丁”的历史倒退。
最早这支半职业的旗本部队是由尾张人组成的，到后面正式扩充划分成四个备队时，基本是对应和泉四郡招募新丁补充，虽未明言却成为了潜规则。
山内一丰的第五备里面有过半的淡路人。后面加藤光泰、香西长信的部下（即“智”字两备）除了淡路人还有不少是从四国出来找工作的。
这个过程体现了平手家的扩张顺序。
目前，检地既然接近完成，平手汎秀便下令在纪伊招募兵源，组建四支新的旗本备队。
如此一来，规划中就会有总共十一支备队了。
理论上已经超出了可以直接管理的额度，应该增设一个更高级别的组织构建了。
“势”这个称谓被提了出来。
按平手汎秀多年前的构思，以三备为一势，设置势大将（不是侍大将）一名。但是在实际作战中发现，“三三制”好像并不一定符合冷兵器时代的需求。基层倒还算罢了，军官们可以随机应变，到了中层就可能有些麻烦。
思来想去之后，只设立了“势大将”的头衔，表明其人的军阶高于其他的备大将，并未安排明确的统辖关系。
具体在每次作战之前，根据需要，可以临时配置，让二到五支备队归属在同一名“势大将”的指挥之下，编成少则六七百、多则二三千的别动队。
这对阻止军头坐大也是有利的。
然后又引发新的问题——兵将之间既然没有长期固定的统辖隶属关系，如何保证战场上不出现配合生疏，乃至军令传达不畅的问题呢？
军目付派遣制度似乎也需要强化。
同时又要防止监军权力过大引发的弊端……
总而言之，要让军队具备较高的战斗力，又要在政治上忠诚可靠，还要能稳定维持长期离境作战，难度着实是不低。平手汎秀尽管投入了很多资本，也只能在这三者里面把握平衡而已，不可能面面俱到。
话说回来，现实中，大部分大名的军队其实是既不怎么能打，也不怎么可靠，更不可能长期离境作战的。
按照以前的想法，“势大将”上面还有一级叫做“军大将”，那才是未来很长一段时间内的最高级别武官职务。
既然“势大将”已经决定是没有固定统辖的了，那么“军大将”反而必须得有固定的下辖备队，否则上层编制也太松散无用了。
平手汎秀将计划中的十一个旗本备队，全部编成一个“军”，“军大将”的职务，由平手汎秀本人兼任。