官家对于税制改革，只是框架式、指导性的意见，真正形成税制的诏令，还需要内阁会同相关衙门完成。
赵曦现在越来越不再关注具体事务了。执政理念的影响，均衡的内阁和议政，让赵曦有条件做一个轻松的君王了。
这算得上是时间紧任务重了，富弼主导了这次税制和提留方案事务，在第一时间，召集了相关衙门，将二者合并拟定。让专业的人做专业的事，富弼在这方面领会的相当透出。
这是一个复杂的核算过程，却又有一定的普遍性，便可以简单化处理。
怎么说呢，按复杂的方式，应该必须先对国朝的州府郡县的吏员和三班衙役等流外官有个统计，再对照各地税入的情况，然后两项结合，核算出具体提留的标准和比例，以确保流外官的俸禄标准。
所谓普遍性，一般而言，经济情况良好，产业发展不错的州府郡县，雇佣的流外官就要多一些，而那些苦寒之地，衙门事务相对要少，流外官的数量也自然就少。
所以，内阁和议政在具体商定时，直接采取了简单的方式，按照地方州府郡县的税入，核定一定的比例提留即可。并且，将郡县的流外官实行了州府一级备案制。
考虑到核算标准是以以往的税制计算，内阁和议政在议定时，同样采用了暂行的方式，将根据新税制实行后的情况，对提留方案调整。
当赵曦看到内阁和议政的议事记录后，真正的放心了，没有任何更改，直接签发了。
不管是否真的适用，一年的时间，即便是朝廷亏损，赵曦也担负得起。关键是，他的那套施政理念，算是彻底在朝臣脑子里扎根了。
朝廷的诏令，从来都是即发即执行，这一次，赵曦让朝廷的诏令明确了具体的执行时间。这是为按季度统计税入和支出方便一些。
同时，在朝廷诏令颁布实施之时，要求各地方州府郡县的监察衙门，全程监督取消各类苛捐杂税的过程。
这一次从税制改革，到推行地方提留，应该是满国朝的各个阶层均有获得感的。当然，商贾除外。但是，对于商贾而言，习惯了过税，到轨道使过税形同虚设，再到如今的流通税，基本上是接受的。
赵曦一直在担心朝廷税入减少和支出增加的可能······
薛向这段时间也专门盯着皇家银行这块，几乎实行了旬报制，以便官家能随时掌握税制改革的运行情况。
“还算不出意外。”
已经入夏了，新税制实行三四个月了，从初步运行的情况，赵曦还是很满意的。
“从税制改革方面，应该是朝廷大幅增加税入的，再加上国朝产业递增的收入，这是一大笔钱粮。却因为地方提留和供养吏员，才导致了如今收支持平的情况。实际上还是朝廷亏损了。”
内阁都在关注着税制改革，韩琦所说的确实是事实。
“韩阁老此言差矣。朝廷度支持平，吏员的收入并无增加，这部分朝廷亏损的，实际上转化成了子民的收益······不再缴纳名目繁多的杂税，其实就是收益增加的体现。”
韩琦懒得跟王安石争辩。主要也是觉得他说的不是一点道理没有。