听完简雍的解释，刘备感觉徐州有不稳的趋势，一瞬间刘备有放弃田税的想法。但理智拉住了刘备，如果这次放弃，不但徐州情况恶化，就连青州也会受到感染。毕竟有钱买地，是古代最稳定的投资。
“宪和，计将安出？”
“玄德大军在手，何必忧虑？”
刘备自己可能没有发觉，但简雍非常明白。刘备募兵时的高福利举措，募来的士兵大部分家中资产都很少，刘备田税的政策对士兵的家庭影响非常小。所以军心在刘备这里，只要刘备自己不乱，徐州那些人蹦跶不了几天。
简雍让刘备不用多管，只要到了和糜竺约定的时间正常收税，那些大地主自然会屈服。
想想数千顷良田，辛苦劳作一年，全部收入被收税，除了卖田或拆分家族也只有造反一条路了。（或许可以假意分家，但人是自私的，假着假着就真了。）
“以不变应万变，好计！”
“玄德，徐州之事可暂放，无田可分乃是头等大事？”
“青州荒地甚广，何谓无田？”
“利口策之事，玄德忘却否？”
刘备当年非常在意人口，出台了许多鼓励生育的政策，毕竟刘备什么都不缺，就缺人口。
在刘备治下，只要生育第三个孩子（不分男女），这个孩子就全部由刘备供养，还给这家送马匹（饲料由刘备提供）；有四个孩子，那所有孩子都由刘备供养，教育支出也全部由刘备出（入学不收束脩，但买书、纸等还是要钱的）；有五个孩子，全家都由刘备供养；有六个孩子，直接送十万钱（加人加钱，上不封顶）。
刘备也担心女孩太早结婚对生育不利，非常危险，所以刘备想规定女孩十八岁才能结婚生子，但这条受到所有人反对。刘备和众人多次商议，最终定在了十六岁。
为了生育安全，刘备还让樊阿和吴普在医馆增开了稳婆的教程（全是女的，教师也是女的），为了激励这项政策，刘备还专门设立了生育官。除了内廷，第一次出现的女官对能读书的女子吸引力非常大（蔡琰的东观官职大家都认为是特例）。
不愁吃、不愁穿，没了生存压力，在这个夜晚没有娱乐的年代，青州的新生儿非常多。青州虽然地广，但刘备分田也不少，所以简雍才担心新一批人口长成，青州就没田分了。
（对比后世青州一亿多亩的耕地面积，加上相应的系数，按刘备分田的方法，青州只能分两百到三百万人。）
“不想匆匆数年，幼儿便要长成，确当为后世计。”