城内有很多商铺，居民有几万。
张昀入驻吴郡后，立即开始筹建王国政府，亲自拟制规章制度草案，构建官僚体系。
大汉实施的是三公九卿制，曹操废除三公是有道理的，张昀也决定不设三公，用丞相领衔九卿。为限制主要官员职权过大问题，张昀决定规定各主要官员不得开府，推行任期制，一届三年，在一个岗位最多只能担任两届，两届后得不到晋升，就不再担任官员。
张昀决定让陈登任王国相，主持行政工作。麋芳任御史太夫，协助陈登工作。
太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府九个机构主管，其中大司农和少府主管先由徐茂兼任，有合适人选时再议。卫尉由甘宁担任。由陈登和麋芳两人召集相关人员研究，提出名单后，由张昀批准。
张昀自任王国大将军，成立直属国王的司令部，张弘任副司令，协助张昀主持司令部工作。
王国内所有军队统由司令部领导，郡国不再管理军队，只管治安队伍。
张昀的改革力度非常大，名议上还是大汉的体制，实际上带有了现代体制雏形。
张昀刚当上吴王，并没有立即大兴土木，而是着力发展科技，张昀的想法是，只要吴国的科技发展上去了，在将来就可以把吴郡建设成为世界科技文化及经济中心。再说了，张昀的目标不仅只是当吴王，吴国只是张昀的试验田。假如成功了，他会把这种模式推向更广大范围。
张昀现在并没有对吴郡城进行大规模建设的意愿，王宫因为历经春秋战国及秦汉建设，已经相当不错，条件比寿春还好。
不过张昀仍然想对王宫的局部细节进行改进，譬如建设自来水供水系统和抽水马桶系统。
两个月不到，搬迁工作就结束，效率非常高。
吴王国管理体制也初步构建成功，在陈登和麋竺的领导下运行起来。
司令部设在王宫一侧，张弘也把司令部工作开展了起来。
张昀的正妻和侧妻称为王妃，儿子称为王子，女儿称为公主，明确嫡长子张煦为王储。
张昀的部从自称为臣，称张昀为殿下，张昀可以称为孤，但张昀仍然称自己为我。
春暖花开时节，吴郡因为张昀的到来，呈现出一派祥和以及欣欣向荣景象。
孙权的部从有许多人逃离孙权，前来投奔张昀，孙权流亡政权处于风雨飘摇之中。
这天，孙权的荡寇校尉朱桓前来投奔，张昀在王府书房接见，张弘陪同接见。
张昀看三国演义时，知道这人能力非常强，现在虽然还泯然众人，将来为孙权政权会立下汗马功劳。
朱桓给张昀下跪，被张昀阻止。
张昀看着朱桓说：“跟我说说，你有什么长处。”
朱桓说：“殿下，臣对山越非常熟悉，您假如信得过臣，能给臣军队，臣一定能在平定山越方面，为吴王国作出贡献。”
张昀的眼睛一亮，平定山越难度非常大。到现在为止，张昀在江东实际控制区域只是从秣陵到会稽一带，往西全都是山越地盘。平定山越对于吴国建设至关重要，山越不平定，吴国国力永远提升不上去。朱桓在孙权手下当荡寇校尉，继续让他当荡寇校尉又有何妨？
张昀看张弘，张弘点头。
张昀看朱桓笑说：“朱校尉，你假如在平定山越上立下功勋，本王会拜你为荡冠将军。”
朱桓大喜说：“多谢殿下信任。”
张昀对张弘说：“你从陈登相原属队伍中抽出五千兵马交由朱桓指挥。”
张弘看朱桓，再看张昀，小声说：“这样行吗？”
张昀朗笑说：“用人不疑，疑人不用，我信任朱桓，而且我相信，他一定能够在平定山越工作中，建立了不起的功勋。你要全力支持他。”
张弘听后，赶紧大声说：“好的，我立即安排。”