其三，为使以上两项和替百姓垫付租赋的措施，能够落到实处和取得预期成效，自三项措施实行之日起，道教分散在各地的三十六名祭酒，必须负起监管督察之责。每名祭酒每月至少也要在辖区内巡视一次，将各宫观执行三项举措的情况记录备案，然后以飞剑传书寄往太和山。各堂堂主除荣城、荣浩，其余九人每人分管四名祭酒，负责将他们汇报上来的情况，分门别类整理出来，提交在每日清晨举行的议事大会予以讨论。
其四，今后教内的所有事务，大至教务方针，小至人员调整，都必须经过议事会议一致通过后，才可付诸实施。包括教主在内，任何人不再享有特权。
四条措施逻辑严密，一经公布，众人已知此前小云曾经作过深思熟虑。讨论片刻，无人反对，此项提议顺利通过。荣浩毕竟智力了得，此时已经窥破小云用心，心想“此项提议虽是有利本教发展，但用意恐怕主要还是为了收回祭酒手中的权力。小师弟上山伊始，加强中央集权，自然是为了提高掌教权威！借推行新政之机，小师弟不动声色就剥夺了祭酒已经享有数百年的独断专行之权，手段可谓高妙！”
休息片刻，小云又提出两条建议，让众人讨论。其一，既然众人已经同意，将道教的战略重心调整为以面对普通百姓为主，为了更好的贯彻这一策略，今后道教门徒，包括各宫观观主和所有祭酒，除非是接到了总坛的命令，否则任何人不得私自介入江湖争斗。江湖事务由他和荣城、荣浩三人具体负责，其他人专一精神搞好普通教务。将主要精力用于救助民众，才是修道之人的职责所在，也更能体现道教的胸襟和气度。
其二，道教内部的各种职务，以前一旦遇有空缺，经过层层选拔之后，最终能够担任此职的，往往都是功力较高、并且是在江湖中声名较为显赫的人。小云认为以这种标准选拔人才，失之偏颇，对道教长远发展不利。建议以后再遇有职位空缺，最好能将精通道教典籍、已能理解历代先贤主要思想，并且已能领悟“大道至柔”的人选拔出来，而不是以功力高低作为标准。只有将好勇斗狠、妄逞刚强的人排除在领导职位之外，才能避免道教走上穷兵黩武的不归路。