第二次新乔治亚海峡海战之后，冯承乾对海军编制进行了调整。
不管是巧合，还是有意模仿，冯承乾推出的新编制体系与美军非常相似，即赋予每个战区一个单独的舰队编号，并且由战区司令部直接指挥舰队作战，而舰队的调配权则由海军司令部掌管，即由海军司令部根据实际情况，向各个战区分派舰队、或者在战区之间交换与调派舰队。
新的编制体系下，太平洋方向有三个战区，即面向日本的北太平洋战区、面向马里亚纳群岛与夏威夷群岛的中太平洋战区、以及面向澳大利亚与新西兰的西南太平洋战区，舰队编号都为单数，即分别是第一舰队、第三舰队与第五舰队。除了这三支舰队之外，还有驻扎在新加坡的第二舰队。
一九四二年初，在所罗门群岛战役打得如火如荼的时候，中国海军夺取了马六甲海峡里的要塞，即以华人为主的新加坡。
攻占新加坡的行动非常顺利，也就没有受到重视。
第一次世界大战之前，新加坡是英国的海外殖民地，只是在第一次世界大战后，新加坡成为了国联的共管地，由英国与德意志第二帝国共同管理。虽然当时，冯承乾努力为中国争取过，但是在英国不肯让步，以及美国表明立场之后，德意志第二帝国并没有把新加坡交给中国。
大战爆发前，驻扎在新加坡的德军只有象征性的几百人。随后，这支部队就通过柔佛海峡撤退到了马来西亚，最终到达泰国，在一九四零年底来到中国。结果就是，新加坡被英国完全控制。
在一九四一年，英国曾经想过死守新加坡。
特别是在美国参战之后，英国开始加强新加坡的防御部署，修建了大量军事设施，准备在这里与队作战。
可惜的是，队并没有急于攻打新加坡，而是把重点放在了菲律宾。
当然，这并不等队不会攻打新加坡。
事实，队必须攻占新加坡，因为只有占领了新加坡，才能控制马六甲海峡，也才能让舰队自由进出印度洋。
只是，在一九四一年，中国海军还没有进入印度洋作战的想法。
说白了，中国海军的主战场在太平洋。也就是说，在太平洋击败美国海军之前，中国海军没有理由开辟第二条战线。
到了一九四二年初，中国海军才决定攻占新加坡。
此时，英国已是自顾不暇，根本没有办法去守卫遥远的新加坡，甚至压根就没有想过守住新加坡。
结果就是，队没花多少力气就占领了这座马六甲海峡里的岛屿。
随后，第二舰队就在新加坡成立。
这一编制，也成为了中国海军此后舰队编号的规矩，即以新加坡为界，面向东面的舰队全部为单数，而面向西面的则为双数。大战期间，中国海军还先后组建了主要在西印度洋地区活动的第四舰队，在南大西洋与南印度洋活动的第六舰队、以及在北大西洋活动的第八舰队。太平洋方向，则组建了面向东太平洋的第七舰队与面向东南太平洋的第九舰队。到大战结束的时候，中国海军总共已有九支舰队。
新的编制体系，最大的好处就是提高了舰队的作战灵活性。
拿顾祝同的航母战斗群来说，在西南太平洋作战的时候，则归属于第五舰队，如果开赴中太平洋，则归属于第三舰队。任何一支作战舰队，这有在归属于某个地区舰队之后，才会获得具体编号。比如，航母战斗群在归属于第五舰队之后，获得第一战斗舰队的番号，而方志盛的战列舰编队则被赋予第二战斗舰队番号。
虽然顾祝同的主要任务与以往一样，即掩护与支援陆战队攻打瓜达尔卡纳尔岛，但是他采取的方法却不一样，即不再留在登陆部队后方，而是主动前出到战线前沿，以进攻行动代替了防御行动。
当天，第一战斗舰队就轰炸了马基拉岛附近的美国海军锚泊地。
可惜的是，斯普鲁恩斯的第31舰队与米切尔的第32舰队已经离去了，轰炸只摧毁了锚泊地的基础设施。