原因很简单，只有通过决战奔败帝国海军，英国皇家海军才能解除所遭受的海上封锁。
为此，就得继续增强帝国海军的战斗力。
按照冯承乾的规划…”“德夫林格”级战列巡洋舰中，除了已经下水的“德夫林格”号与“吕佐”号，以及基本上完成了船台建造的“兴登堡”号继续建造之外，规划…中的另外三艘全部取消。此外，在“德夫林格”级之后，帝国海军将不再建造战列巡洋舰，因为快速战列舰能够执行战列巡洋舰的全部任务。
重点，肯定得放在战列舰上。
四艘“拜仁”级的建造工作放在了最重要的位置上，其中“拜仁”号与“巴登”号都得在一九一五年十月之前完工服役“萨克森”
号与“符腾堡”号则得在一九一六年六月底之前完工服役。因为新一级战列舰的建造工作还没启动，所以冯承乾要求追加四艘“拜仁”级的订单，并且这四艘战列舰都得在一九一七年底之前建成服役。为此，帝国海军得在一九一五年追加大约四十亿帝国马克的造舰费用。
至于新一级战列舰，冯承乾也做了规划，只是不抱太大的希望。
按照他的规划…，这种标准排水量超过四万吨的战列舰将在一九一六年下半年，也就是追加的四艘“拜仁”级完成船台建造之后动工，主炮为三座三联装三百八十毫米舰炮，副炮为八座双联装一百五十毫米舰炮，装甲防护比“拜仁”级增强百分之十，最大航速与“拜仁”级持平。
如果建成，这肯定是世界上最先进的战列舰。
只是，这种战列舰无论如何都不可能在一九一八年上半年服役，能否在一九一八年底建成都是个问题。
战争会拖到一九一八年底吗？
在冯承乾看来，如果这场战争持续到一九一八年底，那么就算帝国打赢了，也会为胜利付出全部。
三月十五日，冯承乾制订的造舰规划得到了德皇的首肯。
虽然从程序上讲，需耍经帝国首相批准，造舰规划才能付诸实施，但是在战争时期，德皇的决策权超过了首相。再说了，现任首相贝特曼远没有俾斯麦那样的手腕，根本不可能与德皇对着干。
做完这件事，冯承乾离开柏林，回到了威廉港的公海舰队司令部。
因为连续在几场海战中表现出sè，德皇已经正式任命希佩尔为公海舰队司令，雷德尔为公海舰队侦察分队司令官，即之前的战列巡洋舰分队司令官，冯承乾也受到提拔，成为公海舰队代理参谋长。
德皇原本打算授予冯承乾少将军衔，只是因为冯承乾的履历不够，最终被取消掉了。
对此，冯承乾并不在意。他获得了足够多的头衔，而且已经是荣誉海军少将了，能否拿到少将军衔并不重要。
在冯承乾回到威廉港的第二天，杰利科辞去了大舰队司令的职务。
不是博纳一劳要他辞职，而是杰利科主动提出辞职，并且拒绝了博纳一劳的挽留，把大舰队这个烂摊子丢给了贝蒂。只是，贝蒂并没有立即成为大舰队司令，而是以侦察分队司令官的身份暂时指挥大舰队。
当时，在大舰队司令官的人选上，英国皇家海军内部存在严重分歧。
说白了，就是没有一个人能够取代杰利科。
虽然英国皇家海军不缺乏高级将领，但是像杰利科这样的人才却没有几个。其他将领总存在一些不足之处，而对于处于逆境中的英国皇家海军来说，这些不足肯定会产生难以预料的后果。
政治上的矛盾，也使得大舰队的指挥权变得异常复杂。
问题就出在博纳一劳身上。
让阿斯奎斯下台后，博纳一劳没能顺利整合联合政府，其推行的很多政策，受到了其他政客的质疑。有趣的是，当初跟博纳一劳合作推翻阿斯奎斯政府的劳合一乔治，成了新的反对派领袖。
可以说，不管谁住在唐宁街的首相府里，只要前线战况不利，都住不长久。
杰利科辞职，加剧了英国皇家海军的内部矛盾，甚至引发了新一场政治斗争，劳合一乔治已经盯上了首相的宝座。
只是，谁都无法否认，英国正面临着两百年来最为严峻的威胁。
德意志第二帝国海军已经捍摇了英国皇家海军的霸主地位，如果英国不能在海洋战场上取得胜利，那么不管欧洲大陆上的战况如何，英国都将成为失败者，并且在这场战争之后丢掉全球霸主的宝座。
大英帝国已经到了生死存亡的紧要关头。！。