1922年1o月，孙中山电召盛白沙来沪，委为全权代表，与皖系代表芦筱嘉（芦永祥之子）、奉系代表张学良在沪会谈，盛白沙并徇卢、张之请，三人义结金兰。订立了孙中山、段其瑞、张作霖三角联盟。会商联合出兵讨直事宜。
1923年秋，汪精卫等人又到奉天与奉系张作霖本人会谈具体行动方案，并得到张作霖支援广州革命政府军费5o万元。
“三角联盟”从此打破了直系军阀独霸中原的局面，加剧了北洋军阀分崩离析，促进了1924年孙中山北上共商国是的局面出现；也为日后北伐战争的胜利创造了有利条件。这是孙中山搞“统一战线”的成功一例。李大钊予以高度评价。他认为“孙中山联段、联张，并不是放弃主义，屈服于军阀的压力，而是一种策略。但起初的合作，只是南方革命政府与两个军阀的协议上而已，一直到了1924年的江浙战争的爆后，三派势力才真正的将反直三角同盟的关系推向了**。
吴佩孚8月连电豫、皖、鄂等省的直系军阀，命令他们派兵助苏。三省军阀皆想“分一杯羹”，纷纷同意，江苏督军齐燮元因此而实力大增。1924年8月16日，苏齐在南京召开秘密军事会议，宣布对浙卢用兵。会上决定成立“讨逆军”，齐自任总司令，刘玉珂为总参谋长，兵分三路进攻浙沪：第一路司令宫邦铎，下辖中央6军第六师、中央6军第十九师、江苏第二师、江苏第三师、江苏第四混成旅以及湖北第五混成旅，主攻上海；第二路司令陈调元，下辖中央第二十四师、江苏第一师、江苏第二混成旅、江苏第五混成旅和河南第三混成旅，防守宜兴；第三路司令王普，下辖安徽第三混成旅、安徽第五混成旅，主攻浙江广德。此外，孙传芳在得到同属直系的江西督理蔡成勋的支持下，于福建建瓯组织闽赣联军总司令部，自任齐燮元总司令，委任卢香亭为攻浙前敌总指挥，并与齐燮元遥相呼应。闽赣联军下辖中央第二师、中央第九混成旅、中央第十混成旅、中央第十一混成旅、中央第二十四混成旅、福建第一混成旅、福建第四混成旅、江西第三混成旅，主攻仙霞岭，以拊浙省之背。皖系军阀明白，浙沪一旦有失，则皖系无立足之地，于是，徐树铮、吴光新等皖系骨干齐聚上海，召集马良、曲同丰等皖系旧将到沪开会。会上，徐树铮、吴佩孚命令马孟骧等人“各自暗中招集旧部，编练新军两师，以备援助浙江””。
浙江卢永祥为装备新军，“饬（上海）制造局限二十日内，制造炮弹二万”。同时，浙江卢永祥请徐树铮赶赴奉天，向奉天张作霖请求一旦江浙生战事，派兵出关牵制敌军。奉天张作霖认识到浙江问题关系到“同盟”生存与否的大问题，因此派其亲信杨毓珣赴杭向浙卢表示：江浙如果爆战争则一定派兵入关协助，并先汇3o万元接济浙江的卢永祥。与此同时，孙中山亦认为“救浙江、上海即以存粤”，因此决定一旦江浙开战，即派兵北伐。江浙问题实有“牵一而动全身”的重大影响。
浙江卢永祥麾下拥有中央第十师、中央第四师、浙江第一师、浙江第二师、中央第六混成旅、浙江第一混成旅、浙江第二混成旅。收编被孙中山、周荫人驱逐出福建的臧致平、杨化昭两部后，又增两旅，再加上警察、游缉队、宁波炮台守卫、后备队等，总兵力达到672oo人。江苏自齐燮元继任江苏督军后，为了夺取对上海的控制权，不断扩充兵力。他以平定苏、皖匪患为名，派江苏宪兵司令马孟骧赴山东之兖州、济宁一带招募新兵。江苏共有五师六旅，即中央第六师、中央第十九师、江苏第一师、江苏第二师、江苏第三师、江苏第二混成旅、江苏第三混成旅、江苏第四混成旅、江苏第五混成旅、江苏第七十六混成旅等。另有预备队、宪兵、警察等，总兵力达到435oo人。
海军情况。江浙战争爆前，江苏齐燮元得到海军总司令杜锡珪的大力支持。杜锡珪为支持江苏齐燮元，亲率长江舰队（司令李君羲，下辖“海容”号巡洋舰、“定安”号炮舰等2o艘军舰）、闽源舰队（司令杨家庄，下辖“应瑞”号巡洋舰、“通济”号巡洋舰、“江元”号炮舰等9艘军舰）和海军6战队混成旅奔赴江苏参战。
空军情况。浙卢看到飞机在第一次直奉战争中曾挥作用巨大，为扩充自己的实力，于1922年从法国购买6架战斗轰炸机，并在杭州笕桥组建浙江航空教练所，委任著名飞行员朱斌侯为所长，招收学员进行飞行训练。第二年，又在上海龙华开辟机场并建立3座机库。1924年2月，正式成立浙江航空队，由朱斌侯任队长。
战争已经一触即，刘铭九在这个时候完成辽西的巩固，无非是让张作霖全面争霸中原少去了一大块后顾之忧。又可以成为奉军的强大资金支柱和人力支柱，所以张作霖对此更是兴奋不已。