接下来的三个月里，刘铭九却突然好象忘记了让日本颜面尽失的人是他一样。在凌南练兵、办实业。贩卖鸦片的收入，让他很快就完成了与洋人合资办厂所需要的资金。又在五月份，凑齐了钢铁厂的资金，正式与英、美两国合资三千六百万银圆，在天津英租界投资兴建起“华兴钢铁公司”。九华公司占了三千六百股中的一千六百二十股，又拉进了天津本地的王家和上海的盛苹荪一家等六个华人富豪，让他们也认购了共计五百四十股，从而让华商财团控股占到了六成，英国占三成、美国占一成半。刘铭九兼任起了“华兴钢铁公司”的董事局主席。
在大办实业的同时，刘铭九正式向一会请求辞去了县长的职务，改由自己忠诚的部下穆德出任县长，彻底的将军政正式分开。穆德一上任，就全力拥军，调拨大批资金转到独立第九旅后，为第一次直奉战争中已经显现出有炮没炮弹的独立第九旅炮兵团大举购买了1o5炮弹三万、8o野战炮炮弹三万和十万迫击炮弹，终于让炮兵们不用担心再出现遵化战场上那种打到最后没炮弹的事再生了。
到了下半年，华兴钢铁公司正式开始生产后，刘铭九又多方融资金，得到张作霖授权后，在凌南西郊建立起了奉天第四兵工厂，开始自行生产炮弹、轻机枪和刘铭九主持设计出来的射程八十米、弹夹装弹三十的“中华23式步枪”。这种步枪实际上是刘铭九根据自己的记忆，按后世自己最初进部队的时候使用的八一式半自动步枪结构来改造的。但是由于冶炼水平有限，所以射程与八一步枪差了很远，每打出一弹夹子弹，就必须冷却几分钟，不然就容易生卡壳和枪线失准的现象。第四兵工厂，到了年底的时候，达到了月产炮弹三万、步枪子弹十五万，“中华23式”步枪五百枝，轻机枪一百五十架、子弹十五万的能力，迅成为奉军主力部队的主要军火供应地。刘铭九亲自担任第四兵工厂的督办，武同进任总办，但技工却全部是从奉天兵工厂调过来的中国人，不让日本以及其他任何国家知道第四兵工厂的准确情况和技术状况。
由于博彩、娱乐行业的拉动，凌南的人口到了1923年底，也迅从上一年的四十五万猛增到六十万，成为此时东北地区真正新兴的重要城市。工业也从单一的粮食加工、皮革加工，迅蜕变到了粮食加工、皮革加工、纺织、机械制造、锻造、矿产、运输、造纸、印刷九大行业。从凌南到兴城的兴凌铁路也在十一月通车，凌南到朝阳、兴城、锦西的公路也被军垦部队利用农闲的时候，全部拓宽后铺上了青石子和石灰，被雨水一浇、人车一压，俨然变成了土水泥路。正个凌南的交通，也成了辽南地区的主干道。到了年底，张作霖见到直军要么策反、要么直接趁他无力反击去侵占，把凌源等地都占了去以后，宣布将朝阳、凌南正式并进了奉天省，不再属于热河省管辖。从而迫使北京政府停止了对热河的侵吞，也让刘铭九真正的成了奉系的嫡系。
到了年底，穆德拿着厚厚的帐本兴奋的冲进了刘铭九的办公室的，一报帐让刘铭九也兴奋不已经。一年上缴到奉天一个亿，占了整个东北三省财政收入的五分之一。而最让刘铭九高兴的是，凌南县财政除了年中有了四千万的计划外开支，竟然结余下了一亿六千万，在财政收入上，也几乎赶上了天津英、日两国租界的收入，穆得提出了加大教育投资、开办6军中学、6军小学、扩宽城内道路、修筑大凌河堤坝、兴建农田水利设施等一系列计划，却被刘铭九砍掉了农田水利建设的计划和城内道路扩宽的计划。因为刘铭九很清楚，转过年就要生第二次直奉大战，到时候奉军进了关里，自己都不确定能不能继续驻扎在这块自己建设起来的肥的流油的城市里。穆德也很明白，直奉再战肯定不会远，也就没有多说什么，反到将结余的多达一亿资金，按照刘铭九的指示，换成中国银行的钞票后，再与美国、英国的银行兑换，存到了渣打、花期分别一千万英镑和两千万美圆，作为县政府的储备资金