清查的结果也是触目惊心.本来三大营每营各辖七十二卫,每卫下辖一个千户所,每个千户所又下辖十个百户所,每个百户所定员一百一十二人,三大营合计满额应为二十四万余人.可是实际清点的结果,大多数百户所兵力都不足定额的一半,有的百户所甚至就是个空壳子,连一个兵都没有.满打满算,三大营的实际兵力只有不到十万人.
就是这十万人,也大多是滥竽充数.三大营与其他官军一样,也实行军户制,当兵都是父子相传.做为京师卫戍部队,三大营甚少参与实战,自从"土木堡之变"和于谦领导的京师保卫战之后,基本上没打过什么仗,也没有像样的训练,战斗力极为松弛.
三千营和神机营还稍微好一些,因为三千营是骑兵,对付步兵还稍微有点优势;神机营以火器为主,守城的时候还能用.可是兵力最多的五军营,却是彻头彻尾的"战五渣",否则秦兵在平叛之战中也不会那么轻易就攻破京师坚城.
很显然,三大营需要整编.但朱由检考虑再三,还是没有采取像蓟镇和山海关那样的,把军户直接变成民户的精减政策.原因有二,一是三大营连官军带家眷人数太多,足有几十万人,规模远超蓟镇和山海关.其中很多家眷都住在京师城内,关系盘根错节,直接精减震动太大,也容易遭到京中大臣的反对.
二是不管怎么说,这些人好歹比普通百姓基础还强一些.京师是朱由检构筑的抗金全局中最重要的一环,需要大量兵力驻守,三大营这十万人尚且不够.与其先裁军再扩军,还不如充分利用现有的官军.
当然,以这帮人现有的素质,直接上阵肯定不行,搞不好还会起副作用.所以在朱由检的授意下,三员大将还是组织了一次军中大比武,矬子里拔将军,从近十万官军中勉强挑出三万还算有些战斗力的将士.然后将一万五千秦兵骑兵和陆续赶到的一万秦兵步兵,炮兵并入三大营.
如此一来,秦兵原来的建制就被打乱了.朱由检当然想按照现代编制方法,把三大营全部整编了.但三大营与秦兵不同,现在自己也不是山高皇帝远的藩王,而是大明帝国的最高统治者.如果对三大营进行改编,那就等于是对整个帝国的军事制度进行重大改革,肯定会阻.[,！]力重重,现在还不是好时机.
经过重组之后,京师三大营共有官军五万五千.其中三千营骑兵二万五千,神机营一万,五军营二万.李定国和李来亨奉旨平定西南,所选一万精锐骑兵就是出自三千营.
剩下的六万多官军,虽然仍在军籍,但素质太差,一时半会是难以训练出来的.当然朱由检也不会让他们闲着吃白饭,他的政策是"解甲而不归田"！