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众臣见皇帝不肯从内库支银两补上欠饷,也只得抱憾退朝.
原来这内库的全名是"内承运库",与户部的"太仓库"相对,相当于一个是皇帝的"小金库",一个是整个大明帝国的国库.不过这个"小金库"的实力可比国库强多了.
因为在明朝开国之初,朱元璋禁止金银流通,赋税收取都是实物,主要是粮食.后来到了正统年间,朝廷发现根本无法禁止金银的流通,也就顺势开了"太仓库",专门收"折色银",也就是把粮食折算成银两交上来的赋税.这些银子全部归皇帝私人占有,而实物赋税仍归户部管理.
再后来随着白银越来越普及,实物赋税越来越少,户部也开始以白银收税了,"太仓库"就更名为"内承运库",户部的国库则改名"太仓库".
不过太仓库的收入来源只有赋税,而内承运库的收入来源就比较丰富了,除了一部分赋税以外,还包括盐税,矿税,皇庄以及罚没有罪之人的家产.
在支出方面,一切官员俸禄,官军粮饷,赈灾等都由国库支取,内承运库只负责皇室的花销,时不时地还要挤占国库的库银.因此虽然皇室奢华无度,但内库的银两还是越攒越多.相比之下,国库则是日渐枯竭,到现在完全是入不敷出.
但是之前内库都把持在太监手中,皇帝只管享乐,很少关系自己的私房钱到底有多少.不少太监就利用职务之便大肆侵吞内库银两,甚至神不知鬼不觉地将三千万两库银转移至宫外.若不是朱由检彻底废除太监制度,又以雷霆手段一一彻查,只怕这三千万两银子早晚也得无影无踪.
现在当然朱由检是来了个一夜暴富,追回三千万两内帑,加上宫中原有的二三百万两,以及从魏忠贤和各大小太监处罚没的银两,足有五千万两之多.相较之下,太仓库存银连十万两也没有,有的银子甚至还没收上来,就已经许给了某处.
对于户部官员来说,请求皇帝使用内帑银救急也由来已久了,因为国库逐渐枯竭的情况从嘉靖年间就开始出现.一般来说,皇帝虽然吝啬,但涉及到军事方面,多少总会出一些,因为当兵的可不懂什么仁义廉耻,拿不到饷银立刻就会闹事,甚至是哗变.毕自严此次原想着皇帝虽然未必肯拿出十万两,但三四万两应该问题不大,没想到朱由检竟是一毛不拔.
这下大臣们又是议论纷纷,散朝之后三五成群地聚在一起,无不觉得皇帝过于吝啬,搂着五千万两内帑银,却连几万两欠饷都不肯出.毕自严更是急得把手一摊道:"边军吃空饷由来已久,若能查清早就查了.圣上又未明示怎么查法,若再耽误几日,激起哗变,如何是好!"
孙承宗却沉吟道:"我前两年回乡赋闲,那时圣上还在陕西就藩.听民间风传,圣上又是免除泾阳徭役,又是修筑城池,还屡次出银两劳军,不像是贪财之人啊…"
王在晋也点头道:"圣上所虑亦有道理,边军吃空饷也确实太不像话.白阳兄(毕自严号白阳),我们为人臣者,自当为主上分忧.既然圣上并未言明如何核查,我们户部应该先拿出个方案,明日早朝时请圣上御批.节寰兄,你们兵部也要大力配合."