他决定把下燕村当初做了规划，却只是停留在纸面上的一些设施真正建设出来。
第一步，修路。下燕村到蒙城这段路是没有官道的，道路崎岖，行走艰难。柏风自己靠的是云舟，但蒙城地界里，就只有鸟鼠山附近一带水脉发达，但这些水也大多是通过量很低的小河，不堪大用。
修通了下燕村到蒙城官道的这条道路，柏风紧接着就要进行下一步计划，在下燕村前方平整出一片空地，建设一个小城镇。
这将是一个非常缓慢的过程，柏风所做的规划谁看了都要遐想半天，但是做完了美梦，众人就又纷纷摇头，说实在是太难。
是难，而不是不可能，这里面还有柏风的情分和他往昔所作所为造成的影响力在，若非如此，恐怕大家都要说他是在白日做梦。
修路不用自己的村民，下燕村接下来还有一场秋播，分外重要，柏风要求他们开垦更多的田地，种更多的庄稼，这样来年才能有个好收成。山田贫瘠，而且浇灌不易，往日里村民大多心思不在山田上，而今年村民们尝到了卖粮食的甜头，就算是柏风不说，他们也会多开垦一些。再加上现在有了天河，有了水车，浇灌起来不要太容易，工作量减少了许多。
“就算是很难，也必须去做。”柏风道，“老爷，每干一份工，给两份口粮……这个是不是少了点？两份够吗？”
让他们干活，怎么给工钱，柏风犯了愁，还是老爷大手一挥，给了一个方针。
一份工，两份口粮。简单来说，每一个干活的人干上一天活，就可以带走两人份的口粮。男女老幼都可以来干活，不过男人拿男人的口粮，女人拿女人的口粮，小孩拿小孩的口粮，基本上就是干多少活，拿多少口粮，唯一的区别，是双份。
这双份的口粮不多，却可以让干活的人吃饱，还能养活家里的一到两个人。
柏风本来觉得给的少，但是老爷一算账他就明白了。这个世界，平均年龄不长，像柱娘，听起来似乎挺老了，但事实上才四十多岁，前段时间身体差的时候，看起来简直就像是七十岁的老人，而现在身体好了，干起活来手脚麻利，能顶大半个壮劳力。这个时代，不论男女，丧失劳动力之后，基本上很快就去世了，像老爷这样老当益壮的少之又少。假设一家有一到两个男劳力，一个能劳动的女人，那么就可以赚到四到口人的口粮，足够他们活下去了。
柏风把方针政策向村正族老们一说，然后又把他们送回去，让他们回村去宣扬，接着柏风就开始准备工程了。
食宿、监工、工具、账目，又是一团乱麻。
那些族老们回村之后好几天，才断断续续有人来了，先来的人不多，一部分人不信，一部分人不愿意离开自己的村，现下都是实在是熬不下去的，抱着试试看的念头过来了，而且不出柏风所料，很多人都是拖家带口――他们怕还没把粮食送回去，家里的人就饿死了。
第一批人大概有十来个壮劳力，几十号人，一个个衣衫褴褛，面黄肌瘦，拖家带口的。柏风听说有人来了，骑着踏雪赶过来时，就看到这些人彷徨地蹲在村口，那些小孩们一个个都是大脑袋细脖，和当初的小石头差不多。还有几个尚在襁褓，小脸透着紫色，拼命吸着母亲的乳汁，却什么也吸不出来。
其实小石头也快要十周岁了，若是前世，十岁的孩都上三年级，个高的都有一米五了，小石头才一米出头，看起来也就是七岁的模样，这都是营养跟不上的原因。而这些孩和小石头一比更矮更小，一个个跟非洲难民一样，柏风看得泪都快下来了，那个心疼啊，嚯嚯的。
啥也别说了，先给点吃的吧。
柏风早前找了几个村妇组了一个后勤队伍，后勤人员都是柏风信得过的人，吴氏、柱娘、燕老五的几个儿媳妇，还有老坨的老婆。这时候把他们召集过来，就在村口支上大锅，倒进去白花花的粮食，咕嘟咕嘟地煮了起来。香气扑鼻，那些小孩都坐不住了，一个个围上来，盯着锅里流口水。
柏风拉过小石头，对他耳语了一番，小石头点点头跑回去，不多时拿了一些点心回来，分给他们。
这些点心都是蒙城带来的，别说小孩了，这些大人都没舍得吃过，小孩们紧紧抓住，猛地啃了几口就塞进了肚里，然后又争抢起来。还有几个孩不舍得吃，滴滴答答地甩着口水，拿回到了自己爹妈那里。
柏风记住了这几个孩，暗暗叹气，果然穷人家的孩早当家。
精米粥好煮好喝，不多时一大锅粥就煮好了，一人一碗粥，一人一块咸菜疙瘩，当妈的不舍得吃，小心翼翼喂给自家孩，拿手指头沾了米汤，给襁褓里的孩吮吸。
壮劳力还有一人一个窝窝头，也是一个个不舍得吃，先分给了自己的孩女人。
不过十分钟，一大锅粥就清洁溜溜，久饿的胃不能吃太多东西，柏风也没敢多给，吃了这些，这些人的面色就好了许多。小石头通过一块糕点确定了自己的权威，来到小孩们间，手臂一挥，道：“走，我带你们玩去！”
现在的小石头，虽然还是黑黑的瘦瘦的，不过身上穿了一件绣花新衣――这个年龄的孩，穿的衣服大多是大人改小的，富人才能给孩穿新衣服――又拿了好吃的糕点给众人，显然身份不凡，很容易博取别人的信任，像个孩王一般，前呼后拥地去了。
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