王月娥是财政的会计，当然知道这里面的利害关系，她马上出主意说：“你看看，我说情况没那么简单吧？就你们工人出事这块，你们要检查下施工方有没有事先签订合同，按县里的规定，施工资质不够，合同签订后没有给工地和工人买保险都不允许开工，这事可不能马虎，涉及到企业和工人利益，尤其是善后问题，你可不能当小事，拿那个出事的工人来讲，说大了是施工方的问题，安全制度不到位，说小了那个开挖机的要负责，但你们村作为主体也跑不了。”
听了王月娥的提醒，周明一刻也不敢耽误，想到主体责任还没区分，他先找马大福商量下，想让村里出面把工人住院的事优先解决，然后健全管理制度，争取让修路的事继续干起来。
但马大福听见周明要把修路的事向镇长汇报，他突然生气起来：“我说周书记，好好的修路的项目都已经展开了，为什么又要向镇里报告呢？人家陈镇长那么忙，哪有时间答理你，何况这事她早就过问过了，重新提上去有什么意义呢？”
周明没想到马大福突然变脸那么快，他越解释马大福越生气，也更加让周明疑心起来，莫非那笔挪用资金不是用在翻建茶厂上面？他突然提出要重新检查下村里两年来的资金使用情况，这一下就像捅了马蜂窝，马大福瞬间脸色就变了，指着周明说：“周书记，你是不是认为我当这个主任不合格？好在刚选举完，反正你一手遮天，你要撤要用随你。但你翻过去的旧账，这就不地道了，说好听点你是狗拿耗子多管闲事，说不好听点，你就是跟我过不去，什么意思呢？就算查账，也是上面派人来，你后来新到的，凭啥对我以前的工作指手画脚的呢？”
马大福越生气，周明越是心里疑惑大，既然他想上面派人来，那也不是不可能，但眼前先要把工伤的事故处理好了。他把五万块钱交给马大福说：“马主任，我俩一时半会说不到一块，但现在你还是村主任，修路出了事村干有责任。这是我老婆送来的积蓄，村里先用着，不管咋说，先要把工人住院的手术做了，省得有后遗症。另外，你要亲自去跟占小山谈谈，这笔钱由他来出，还要督促施工队把场地险和人工意外险都买了，在安全问题上一点马虎都不能，也不能在安全问题上省钱。”
这安全问题上，马大福总算与周明的意见保持了一致，他点点头说：“周书记，这点你放心，抓安全是我的责任，不过这事故光让占小山负责怕他不会同意，一来他是受上级指派来施工的，责任主体应该由上面负责；二来马小海虽然是他雇来的，但却是你极力推荐的，最关键的问题是，事故还是马小海造成的，这个账怕是占小山不乐意认吧？”
马大福这么一解释，周明反而没什么主见了，他说得没错啊，当初为了让马小海去占小山施工队上班，周明可是做了大量工作的，嘴皮子都说干了，现在出了事把一切责任都算到占小山身上，确实有过河拆桥之嫌。想到这儿，他想主动找占小山谈谈，看看人家是什么态度？