只不过，要想通过反击击败美日联军，还得做好更加充分的准备工作。
从武清到廊坊，还不到四十公里。以美日联军A集团军的突击能力，只要突破了第十六集团军设在武清的防线，就算在突击的时候遭到阻击，也能在一天之内到达廊坊。以当时的情况，东北军显然不可能在廊坊战胜A集团军。
如此一来，就得不惜代价的守住武清，挡住A集团军。
因为从武清到廊坊的一零五国道在武清西面，而第十六集团军守卫一零五国道的能力明显抵御一零三国道，所以要想挡住A集团军，最有效的办法不是扩大防区范围，而是把美日联军牵制在武清中心城区内。
由此也就不难明白，陈必时为什么要让第十六集团军退守中心城区了。
当然，这也与第十六集团军在武清的防御部署有关。
前面提到过，因为正面的防御纵深太浅，所以第十六集团军在进驻武清之后，通过向后拓展的方式，增大了防御纵深，扩大了防区范围。如此一来，就算没能守住武清，第十六集团军也不会被立即击溃。也就是说，在退守武清中心城区之后，第十六集团军的主要防线并没被动摇。
只不过，这并不是重点。
要想守住武清，还得在香河挡住美日联军的C集团军，不能让武清守军遭到夹击。当时罗耀武甚至给第四十集团军下了一道命令，即在必要的时候，可以放弃蓟县，但是无论如何也不能放弃香河，就算战斗到最后一个人，也得守在香河，绝不能后退一步。为了增强第四十集团军的死战决心，罗耀武还在兵力已经非常紧张的情况下，向香河增派了一个新编集团军。
这一系列的部署，无不是为了在廊坊打一场反击战。
当时，美军向廊坊派遣了三个师，总兵力超过五万。可以说，只要歼灭了这股美军，不但能够瓦解美日联军围攻北京的战略意图，还能沉重打击美日联军的士气，甚至能够通过大规模杀伤美军有生力量，迫使美国当局做出停战的决定。
不管怎么说，关键就得看东北军能不能在廊坊打出点名堂来。
那么，罗耀武的反击力量在哪呢？
毫无疑问，肯定是第三十九集团军与第六十五集团军。
坦克大战后，罗耀武就把这两个主力集团军撤了下来，并且及时为其补充了兵员，只是因为缺乏主战装备，所以第三十九集团军与第六十五集团军一直留在北京，没有参与作战行动，把大部分时间都花在了培训新兵上。用第三十九集团军司令员的话来说，如果没有廊坊反击战的话，该集团军很有可能成为东北军的教导部队。
显然，不是第三十九集团军与第六十五集团军没有作战能力，而是罗耀武不舍得用这两支王牌部队。要知道，第三十九集团军与第六十五集团军是货真价实的装甲部队，大部分官兵都是装甲兵。如果把装甲兵当成步兵使用，在战斗中大量伤亡，那就太浪费了，而且也会影响到东北军的士气。再说了，中央并没有拒绝为东北军提供主战装备，特别是在北京保卫战打响之后，最高统帅部已经做出了增援东北军的决定，只是交通线遭到美军轰炸，特别是用来运送重装备的铁路线没有打通，很多主战装备多囤积在山西，没有送到河北，也就没有交到东北军手里。
只要交通线打通，东北军就能获得补充，到时候第三十九集团军与第六十五集团军就能恢复战斗力，至少能够恢复部分战斗力。
正是如此，罗耀武才一直没有用上这两个主力集团军。
只不过，到了这个时候，罗耀武也等不起了。
比起反击时机，兵力本身就不是问题。在罗耀武看来，如果能够一举歼灭奔袭廊坊的美日联军，就算赔上第三十九集团军与第六十五集团军，也是很划算的买卖。再说了，当时在罗耀武手里，还真没有能够顶替第三十九集团军与第六十五集团军的部队。虽然第二十七集团军还没有投入战斗，但是香河与武清的局面都不容乐观，如果在反击战打完之前，这两处地点被美日联军突破，就只能依靠第二十七集团军了。受此影响，罗耀武肯定不会急于动用这支战略预备队。
当然，这并不妨碍罗耀武把第二十七集团军名下的那个摩步师拆散了分给第三十九集团军与第六十五集团军，适当增强这两个主力集团军的突击能力。
因为第三十九集团军与第六十五集团军基本上成了步兵部队，所以在安排反击行动的时候，罗耀武还为这两个主力集团军各增添了一个新编集团军，用兵力来弥补突击能力上的差距。加上部署在廊坊市区的两个新编集团军，罗耀武总共投入了两个主力集团军与四个新编集团军，正规军的总兵力就达到了二十二万，是美日联军在廊坊投入的作战部队的三倍。如果算上民兵与武装平民，东北军的兵力优势更加明显。
可以说，这次罗耀武是志在必得。