墨离点点头,说道:“灾民的事情很重要,我们要壮大,就得从难民中招收一些青壮来充实扩大兵力,这样将来才能有力量对抗鞑子。但是灾民之中青壮只是很少数,其他的老弱妇孺还得想办法安置好。”
程青竹沉吟了一下说道:“还有件事情,我刚才问了一下,这个韩冲在陵川横行多年,通过各种手段巧取豪夺,将陵川的四成田地都变成了他私人的田产,真是可恶!但是他还都有田契地契在手上,也不知道他是怎么弄来的。”
墨离想了想,说道:“这事好办,我们只需宣布各乡各村的田籍档案因战乱已被焚毁或遗失,请各乡各村百姓十日内拿自家田契到县衙重新登记造册;
拿不出田契的,无任无据,我们代表官府将不予承认其拥有的田产,能拿出田契的,则按田契上的亩数丈量足数即可,若有多余,便可拿来分给遭灾的难民,如此一来,咱们在理字上站住了脚跟,谁也说不出什么来。”
墨离这一招看似简单,其实大有玄机。一下子让众人有种茅塞顿开的感觉,这么做是公事公办,虽有看起来些不近人情,但胜在不失公理。
没有田契文书为证,不予承认土地所有权,这一点其实只是其次,官府从中获得的土地也不会很多。
因为地契通常都是一个家庭藏得最隐秘的东西,而对土匪贼寇来说,这玩意毛用都没有,只是一张废纸,没有人刻意去搜索这东西,只要还有人在,地契通常也就不太可能丢失。
重头戏反而是在有田契,按田契上的实际数目返还地主土地这一点上,这才是墨离此计的精髓所在。
明中叶以来,地方士绅富户大量兼并土地,而为了逃避赋税,诡寄、虚报等手段层出不穷,官府在册的纳税土地越来越少,大部分土地在一次次诡谲的倒腾中莫名的消失了。
当然,这些土地不可能真的消失,只不过是在官册上找不到记录而已,官册没有记录,那么原主人也必然拿不出有效的地契来。
墨离一这招使出,等于是重新清丈一次土地,但这又比一般意义上的清丈土地简单的多,因为需要清丈的只是有地契的小部分,大部分没有地契的“黑田”则直接划为无主之地。
这些“无主之地”自然就成了官府的田产,只须由新县衙官员牵头并监督,由组建起保甲模式的灾民按人头分配下去耕种即可。
如此一来,以前虚报得最多的地主,损失就最大,等于是搬起石头砸自己的脚。
墨离又说道:“这两年灾荒越来越多,有我们复兴军的口碑在,之后前来投奔陵川的灾民也会越来越多,对于灾民,我们除了要给粮食让他们不至于饿死,更重要的是要让他们对未来的日子有一个希望,这个希望就是土地!”
“土地?”曹变蛟若有所思。
墨离点头说道:“不错,土地对老百姓来说,无疑就是最大的希望!有了希望,日子过得再艰难,老百姓往往也能撑过去,而不至于铤而走险聚众暴乱,咱们在陵川这块根据地上才能站得更稳。”