得到骆俊的效忠，接下来的事情就方便了很多。骆俊毕竟在陈国为相多年，无论是氏族豪强，还是普通百姓都对他十分信服，有了他的支持，加上刘宠本身的威望，很快陈国境内各县都送来了效忠的书信，整个陈国已经是铁板一块了。
乱世图存，最重要的就是实力了。陈国富饶，又没经过太多的战乱，人口比起那些战乱之后的地区算得上十分多了。
为了支持下一步的发展，刘宠和骆俊等人商量之后，首先利用自己雄厚的财力物力，大力募兵，在国内各地和郡国兵中征集勇武之士，将亲卫队的规模扩大到五千人，交给真达和钟离统领在卧牛堡中集中进行训练。集中在陈县的郡国兵和张平率领的项县兵则合并在一起，裁汰老弱得军两万五千余人分为五营，每营五千人，以张平，李博，邓先，邵飞，虞剑为校尉。其中张平率五千人驻守阳夏，防备曹军，邓先率五千人守陈县。刘宠则率领剩余三营兵马并亲卫营屯兵项县。各部分派完毕后，按照刘宠的训练要求，开始了紧锣密鼓的训练，虽然没有在卧牛堡中训练的那些卫士们训练严格，但各军的训练方法都是脱胎于卧牛堡，所以强度也差不多。
除了这些挑选出来的兵士外，在陈国各地还建立起了兵役制度，由从郡国兵种裁汰的人员充任各级练兵使，规定在农闲时，各村壮丁都要进行一定得军事训练，由官府负责提供粮草，这是刘宠从人民战争思想中总结出来的经验，经过基本军事训练的壮丁，一方面为以后补充兵力提供了大量的来源，另一方面对于那些胆敢入侵的诸侯们来说，等他们来的时候就会发现自己将陷入人民战争的汪洋大海之中，将惶惶不可终日了。
除了兵士，其次重要的就是粮草了，虽然刘宠自己贮备了数十万石的粮食，但坐吃山空，就是金山银山也会吃干净的。所以还要加强粮食的生产，才是要务。除了奖励各地开荒外，作为陈国最大的地主代表，刘宠将自己的租税下调了两成，让利于民。一则可以争取民心；二来农民们获利多了，劳动起来就更加卖力，土地的产量也会得到更大的提高。当刘宠降低租税的通告下达后，整个陈国为之沸腾，其他的中小地主们也不得不跟风降低，而佃农们受到了极大的鼓舞。根据骆俊之后的统计，整个陈国春播的面积几乎达到了战乱前的水平，到处都有辛勤劳作着的百姓。
“孝远！等秋收的时节，咱们可要大丰收了！”刘宠带着一班文武，行走在陈国的大地上，从陈县到项县，一路行来都是一副忙碌的景象。
“是呀！殿下之才，俊佩服万分！”骆俊颇有些不好意思，对于刘宠开始的时候实行的这些政策，他还有些抵触心理，如今事实摆在眼前，也就信服了。
“可有些人看着就要眼红了呀！桃子还没熟，就想要来摘了！哼，没那么容易！”说着，刘
宠将手中的两份情报递给了骆俊，取得陈国大权之后，深知情报重要的刘宠专门任命王方为王府司马，专职收集周边各势力的情报，这两份就是和陈国同属豫州的汝南郡和谯郡的情报。
“跳梁小丑尔，郭贡胆怯如鼠，去年三万兵马也舀不下小小的甄城，如今还想觊觎我陈国，只需一将将兵数千即可破之。至于汝南那些黄巾余孽，更是不知死活，我们不去找他们麻烦就不错了！”骆俊舀过情报，快速地浏览之后说道。
“哈哈！孝远倒是豪气冲天！不过两地隔我陈县颇近，也不得不防。我意率虎贲之士扫平汝南，黄巾盘踞多年，多有余财，我欲取之充实军资。而防备曹军和郭贡，还要靠孝远多多费心了。”刘宠笑着说出了自己的打算。<div>