178、长老院
“侯爷可愿详细解说”冯保显然是有些心动，林统也非常配合。他将自己的想法，一一描述，细细的解说。
冯宝的眼睛越来越亮，他知道林统嘴里的长老院，意味着什么。那是林统的眼睛，更是万民的言路。有了他的存在，官员们就算是再怎么处心积虑，也无法将事情做的太过。冯宝接受了，林统的邀请。他用了足足二十个不眠之夜，生生的熬出份规划，递给了五阁。
村、寨、各坊设，执笔长老一名、新民长老六个。城、镇、乡里设，执笔长老一名、匠户长老一十二个。县城、城区设，执笔长老一名、荣民长老一十八个……
执笔长老的主要职责，是主持各级长老院的日常事务，召集每月的长老议亊，汇总上报议事结果，并参予上级长老院的议事。执事长老的职责是协助执笔长老的工作。如外，所有长老都有着相同的职责，那便是监察各级官员处理政务的效果。
……
五位主事轮番看过了规化，冯玉尘开口直言“诸位，感觉这缰绳套的如何？”
冯玉尘声音落定，议事堂一片静默。一直过了许久，也没有人打破。林统也只能出头解说“即然诸位不肯出声，那就由我先来说说自己的观感。说实话，我觉得冯玉尘的比喻极为贴切。无论是拾遗箱，还是这长老院，他们最大的作用，就是限制我们这些执政者以及那些执行者。
如果你们更加深入的考虑，就会发现，这份限制将在未来的很多年里，保护咱们的劳动成果。不用担心子孙不孝，也不用担心后继无人，只要长老院还在，咱们就可以安心的将权柄赋予任何人。
诸位，我觉得设置一套保护自己劳动成果的规则，极有必要，也无需避嫌。你们觉得如何？”
“主上说的没错，我便来做这第一个”黄玉郎还是一如既往配合，林统刚想到这里，对方已经说了下去“咱们即然要启用老人来辅助执政，这例选的时间便不能太长。必定他们都是些风中残烛，相对来说不够稳定，如若过多的缺失，长老院也就没了作用。”
“玉郎说的很对！只是期限太短，长老院的工作，可就不好开展了”徐长河接过话题，眉头跟着皱起。
“我想，咱们是走进了误区。其实咱们完全可以在常规长老外，增设一些顺位长老，再建立个临选制度，便可以轻松应对各式的突发情况”霍然虽说是一直沉默，可心里却没有闲着，话也说的极为透彻。
林统微笑着看向霍然，董大眼已经起身发言“启用这些老家伙为咱们张目，定然会触及某些人的利益，他们的安全问题应着重考虑。
我看不如依照各级行政院的规格，给他们配备些护卫。”
“此事大可不必，咱们只需将长老院和行政院放在一起，便可轻松的解决问题”赵进宝依旧吝啬，只要遇到要花钱的问题，他都会毫不犹豫的冲出来抠下一笔。只是他这次说完，并没有坐下。而是环视一周后，继续出语“跟这事相比，有一个更加重要的问题。那就是长老院的财务，必须从地方财政上分离出去，否则这长老院将渐渐的丧失公允力。”
“附议”徐长河率先开口，董大眼接了下去。气氛渐渐的活跃，议事的效率大起。待到华灯初上，已然形成了决议。