由于在大萧条中的第一届任期政绩斐然，罗斯福获得了极高的声誉，于是在1936年的大选中以98.49%的超高得票率击败对手获得连任，但是从这一年开始，他开始失去魔力，两年之后美国人发现失业率比历史上失业率最高的年份1931年还高，失业者的队伍如果从缅因州边界往南排列，可以一直通过波士顿、纽约、费城和华盛顿，最后进入弗吉尼亚地区。而这条长长的从缅因州边界排到弗吉尼亚的失业队伍，绝大多数都是罗斯福当总统时增加的。与此同时，刚刚有所回升的股票市场再度崩盘，从37年后的两年间所有股票市值几乎都贬了一半，同期汽车销售量锐减三分之一，企业破产率上升了50%。
在这种极其不利的背景下，1940年民主党人在芝加哥举行总统提名会议时，代表们不清楚罗斯福是否会寻求从华盛顿总统以来就没有先例的第三个任期。对此，总统先生玩了一个小小的政治把戏。他通过参议员巴克利向提名会议发表声明，宣布他没有再任下一届总统的愿望和目的，并敦促代表们选举他们中意的无论什么人，然而又通过参议员希尔把自己的名字列入提名名单。
第二天，大会开始酝酿投票。当写有罗斯福作为候选人的名单提交给大会的时候，整个会场乱作一团，党内代表们以嘘声和喝倒彩声表示强烈反对。罗斯福夫人立即从纽约飞往芝加哥，在会内会外发表讲话，用战争将近来迫使代表让步，并且成功迷惑了选民的心。
从此时开始，华盛顿就渐渐产生了比以往任何时候都要汹涌的政治暗流，当政客们看到总统把自己描绘成致力于让美国远离战争的形象，向德国、意大利和日本输出大量军用物资的同时又与英法眉来眼去，他们就很清楚接下来一场旷日持久的战争不可避免。
事实也正如他们所料，所以为了避免未来的第四任、第五任甚至更多任期，所有可能导致不利变化的因素都必须加以控制。
尤其是能够使人恢复健康的神奇血清，在此刻它不再是救命的灵药，反而可能沦为暴君的权柄。
从另一位先生口中得到了共鸣后，勃兰特愉快的笑了。
“说得对。弗雷德先生真是一场及时雨。”参议员小声赞道。“不过----”，他有心试探。“这位国务院的先生真的是什么九头蛇的人吗？”
“这谁能说得清呢？”那人反问，两只老狐狸视线接触之后，不约而同的低声笑起来。
“那个小个子，你打算怎么处理？”谈笑之后，那人没有忘另一件重要的事，无论如何他们的年纪也到了需要注意保养的时候，如果可以的话，把这项顶顶有用的资源垄断在自己手里也是件非常好的事。
不过参议员可不会拱手让出自己的利益，他已经做了很多努力，相应的一定要获取回报。
“早已想好了方案。先留下来观察一段时间，我会给他安排一些轻松工作，看看这个催熟的大块头有没有后遗症再继续深入，这样即使总统不满也无话可说。”勃兰特不假思索的关上了对手用来试探的那扇小门。
“我看了他的档案，这可是一心要上战场的好小伙子。”那人提醒道。说到“好小伙子”的时候，语气里不免有种淡淡的讽刺。
“那不是更好？”参议员习惯性的摊开双手，做出一副爱莫能助的姿态。“不必我劳神为他安排下一步实地检验了。”参议员笑了几声，没有再回避别人关心的问题。“五角大楼马上会来接管ssr的研究资料，拿走所有可疑的物品，把他们的驻地翻个底朝天。这毕竟是在美国，菲利普斯不会给我们造成麻烦，最终的成果必定属于我们全体。”
得到承诺，那人终于放心。
“我明白，我会为你说话的。不过不要拖得太久，如果不成功……”
“如果不成功，我们还有一个成功的实验体。”参议员打断了对方的话。“先把他在外面放养，如果有必要，哪怕抽干他的血也有会人愿意做。”
高高的坐在观察席上，两个政客肆无忌惮的笑了起来。
医疗室里，卡特忽然感到一阵发冷，她下意识的想要摸摸脑后盘起的头发，但这个念头几乎刚刚产生，女特工就忍住了冲动。
在浓密的金色卷发中，博士交给她的东西被严严实实的藏在那里。(未完待续。。)
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