如果不是发生一起轰动全省的杀人案，刘贞吉也许不会想起这封信，不会想起“周黑子”团伙。这天，市委、市政府在会议中心召开“赴川抗震救灾有功人员表彰大会”，张守拙、刘贞吉在主席台上正襟危坐。会议快结束时，云枫传来消息，和尚岭钨矿发生击案，当场死亡两人。刘贞吉很快联想到那封匿名信，他有一种强烈的预感，这个案子是不是又和“周黑子”有瓜葛呢？
然而，案犯全部逃脱。谁都能猜到，案件幕后是谁，可拿他没办法，一拖几个月。死者家属急了，几次三番闹到市政府。刘贞吉为此先后两次作出批示，第一次要求云枫县公安局一个月以内抓到凶犯。第二次让市刑侦支队干脆接管这个案子。至此，一起轰动全省的黑社会性质组织团伙案浮出水面。
周求兴的发家史是上个世纪九十年代以来很多“黑老大”发展、壮大和致富历程的缩影。十年前，周求兴是一名三轮车车夫。有一次，因争客源，和人家打起来，被打断两根肋骨。一气之下，为了报仇投靠县城的“黑老大”。几年后，周求兴成为云枫县的“黑老大”，因其皮肤黝黑，人称“周黑子”。他小时候学过泥瓦匠，当了“黑老大”，就盯上了县城的建筑行业。先是包销各个工地的石灰，接着门窗、钢筋……。很快，他的建筑公司做到了全县的行业老大。一伙舍生忘死的小兄弟给他带来了大笔财富，全县大的工程项目一半多到了他手里。别人即使中标，不是拆迁出事，就是施工出事，慢慢地，对承包工程心有余悸。在尝到欺行霸市的甜头后，他没有忘记投入资金反哺他孜孜以求的“黑社会”事业，养的小兄弟越来越多，最多时超过一百人。对于那些想冒头顶替他的团伙，他毫不手软，痛下杀手。有一年，汽车站附近冒出一个“短棍帮”，为首的五个人是堂兄弟关系，人人随身携带一根半米长的楮木棍，号称“五虎”，经常带一伙不愿读书的学生游荡，先是讨要欠款、高利贷，接着明目张胆地向菜市场摊位收取“保护费”。这些未成年的学生不知轻重，下手极狠，动辄见血甚至手断脚断，一时间搞得县城人心惶惶。一日，“短棍帮”八、九个人正在菜市场收取“保护费”，忽然围上来二十几个壮汉，手持铁棍、砍刀。一场混战下来，“短棍帮”八、九个人全部倒在血泊中，“五虎”中有三个人被挑断脚筋。接着，“周黑子”下达命令，全城追杀“短棍帮”，直到另外“二虎”也被挑断脚筋才罢休。至此，“短棍帮”彻底覆灭，退出江湖。而“周黑子”再次声名大噪，一统江湖。为了彻底垄断云枫县的重大工程项目，“周黑子”开始疯狂地强行围标。有一次，云枫县国土局公开拍一座稀土矿的开采权，“周黑子”放话谁都别和他争。这天，来自广东、福建、湖南、湖北、安徽及省内的九家公司参加竞拍。他亲自带领二十多名小兄弟按计划来到现场，分别挤到竞拍者两边，说狠话、起哄、瞪眼，威胁恐吓，迫使其他七家公司很快退出竞争。最后只剩下省内一家公司与其竞拍，“周黑子”恼羞成怒，一伙人将对手团团围住，大打出手，硬逼对手放弃。最终，他如愿以偿地以不足一千万元的价格竞拍成功。就这样，云枫县规模大一点的工程项目大多落入他的囊中。“周黑子”读书不多，但情商不低，这么多年一直和公安局、检察院、法院有关领导保持良好关系，逢年过节必定上门“拜年送节”，尤其和县刑侦大队大队长花金龙关系铁，称兄道弟。后来，花金龙提拔做副局长，依然分管刑侦和治安，两人关系愈加火热，小兄弟犯事，“周黑子”一个电话足以摆平。几个月前，“周黑子”瞄上了和尚岭钨矿。这座钨矿广东客商林老板苦心经营了五年，投入资金两千多万元，用于开山修路建桥、开采机器及选矿设备，眼看矿山进入规模产出阶段，“周黑子”一竿子插进来。“周黑子”提出用三千万元收购这座钨矿的全部产权和设备，被林老板一口回绝。于是，意想不到的事情一件件冒出来。“周黑子”在幕后拿选矿污染做章，用金钱收买、煽动附近村民阻止开采，捣毁机器，围攻殴打。等矿厂把排污问题解决了，他们又不让矿厂车辆走现有的路桥。无奈之下，矿厂被迫修建新路。结果，他们设置路障、修建假坟墓、派人躺在路上。惹不起，躲得起，矿厂花费巨款另建一座桥，他们又在桥中央浇铸水泥钢筋混凝土墩子。县、镇领导前来参加钨矿的庆典，他们挑着粪便冲进人群中搅局。这天，林老板急着拉货出山，让他的弟弟和妹夫带几个人，强行敲掉桥上的水泥墩子，结果和“周黑子”的手下发生激烈冲突，对方掏出短铳扣动扳机，他的弟弟和妹夫当场死亡。
一切真相大白，“周黑子”等一干案犯落入法网，接着花金龙也被双规，案子似乎很顺利。谁料，没过几天，朱新风打来电话，要刘贞吉过问花金龙的案子，说没有大问题就放人。刘贞吉一惊，没想到一个小小的县公安局副局长把关系通到省长那里了。朱新风补充说，有领导来电话了，如果这个公安局副局长没有大问题，我看给个处分、挪个窝。刘贞吉心头上火，还得装出一副爽快的样子，好！——他想起来了，云枫县出了个部长，省里很多项目仰仗人家关照。下午，刘贞吉把这个事情告诉了张守拙，张守拙说，惊动领导了？！那你抓紧把事情处理好，过几天我去北京学习，顺带上门拜访。
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