刘峰以训练府兵和郡兵的名义把手的军队扩大到了六万，仍然让典韦指挥训练全部的府兵和郡兵，但是他没有调动的权力。典韦也被拜为刺史从事，算作刘峰的佐官。而猛虎营和家族私兵由刘峰亲自率领。
冀州被贼兵打下的地方，刘峰也没有派遣军队去收复，而是等待朝廷的旨意。
很快，朝廷要求刘峰护送几位王爷和尚芳前往长安。刘峰派遣随王爷和尚芳逃出来的家丁，加上五百冀州兵护送。队伍大约有一千多人。
然后刘峰在黄巾军闹得最凶的兖州，又派遣王狗子和赵云带领猛虎营去了兖州，先是围剿了一处黄巾军，获得了大量的尸体和黄巾军的服装，然后化装成黄巾军把王爷和尚芳以及他们的人，杀了个一干二净，接着把黄巾军的尸体穿上冀州兵的衣服，扔在王爷和尚芳他们周围。然后把财物一抢而空，造成大量黄巾军袭击，所有队伍的人全部罹难的假象。
兖州地方官得知这个消息，吓得要死，连忙上奏说黄巾军袭击了冀州兵护送的三位王爷和尚芳，全军覆没。
大将军尚封得知此消息气得要死，内心把刘峰恨个洞，他倒没有怀疑刘峰派人干掉了尚芳，他是气刘峰没有派大量兵马护送他们进京。但是尚封却没有什么办法，毕竟刘峰派遣的五百冀州兵全军覆没了。
由于三位王爷以及他们的继承人和尚芳都死了，皇帝陛下只能把河间、山、常山改为郡。而这三郡和渤海郡都在黄巾军手里，皇帝陛下也不能派官员来接管，所以皇帝陛下干脆下旨让刘峰尽快肃清冀州的黄巾势力，夺回四地，然后可以自己任命太守。
这正是刘峰所想要的，立刻出动大军，开始一个城池一个城池的恢复。
黄巾军在刘峰的放纵下，才攻下了这些城池，但是却没有任何守城经验，而且是乌合之众。刘峰的大军一到，大部分黄巾军都席卷了抢夺的财物，逃之夭夭。刘峰很轻松地就恢复了河间、山、常山三地的秩序。
只有渤海郡的南皮城高池深，黄巾军觉得可以守上一守，没有逃跑。
南皮的黄巾军的渠帅叫宋家成，打下了南皮使他的实力大增，已经拥有八万贼兵。南皮的繁华让他舍不得丢弃到手的城池。他甚至已经开始梦想着控制整个渤海郡，做着称王的梦想了。
他的谋士张殷琪是刘峰的情报组织派驻到渤海郡黄巾军的内应。由于他本身就是猛虎营训练出来的，所以能能武，还出了大量的主意，使得宋家成的黄巾军短时间内就得以膨胀成今天的规模。
也是张殷琪出主意用云梯、冲车攻下了南皮。攻下南皮之后，宋家成就准备屠城，被张殷琪阻止。他说南皮是大城市，普通百姓并没有几个钱，商贾士族很多，他们有钱有地，那么劫掠他们再分一些粮草给百姓，则能得民心。
正是张殷琪在攻下南皮之后实行安抚政策，使得黄巾军并不去劫掠普通百姓，而是专门对付士族门阀的势力。南皮的黄巾军获得了绝大多数百姓的支持，却把上层的士族门阀一扫而空。这才造就了宋家成贼兵队伍的膨胀，以及宋家成个人野心的膨胀。