本质一句话，汉世生产条件下，开疆辟土对朝廷诸公来说是一种负担，难以见到盈利，认为所谓开疆辟土，只是简单的炫耀武力。
孝武皇帝开疆，其主要目的是击溃匈奴大患。
贵霜帝国统辖后世北印度，安息帝国据中亚并与罗马交战，但是两国却始终不能与匈奴对抗。横向比较，汉世匈奴与后世蒙古强盛时，几无差别，甚至更强。
孝武皇帝为击败匈奴，除国家大患，这才广派使节，探索匈奴国家详情，以及匈奴周围敌对势力，欲行合纵连横之术，围击匈奴。
譬如孝武皇帝之所以收编西南夷，原因便是自西域使节传递来的资料，研究出自后世缅甸过孟加拉国，陆地能直接通往北印度、巴基斯坦。孝武皇帝为探索后世南亚次大陆通道，连番派出数位使节。
不过因为连续几次，使节大都是死于路上，经久无消息传至长安，孝武皇帝才无奈放弃自南方，连势贵霜等大小中亚国家计策。南行方针，也只至后世缅甸，便因为道路艰难，草草终结。
后世读史者，常常感慨，若是当时使节中，再出现一位张骞这般人物，打通南亚次大陆通道，汉帝国自南道经印度，那历史又该如何演化？
后世殖民时代，土地意味着资源。但是汉世条件下，运输资源的收益，还没有运输本身损耗大，所以汉世商人，多是选择千里之内交易，不乐意长途经营，拔山越水，行走蛮荒中。唯有西域是丝绸之路的重要通道，丝绸等物品一出敦煌郡，价格数倍数十倍上翻，虽然道路损耗严重，但是仍有收获，最能吸引汉世商人目光。因此汉帝国对四周之地，也就对西域略略关心。
一旦商道被断，汉帝国必定会出兵来伐，驱除其他势力。这是因为丝绸之路道上的商人，多是关西士族，在朝廷中影响深远。甚至有时大军出征西域军费，便是这些商人凑出。
是以，虽然西域是匈奴、贵霜、安息、大宛、康居、乌孙等各方势力的焦点，但是一旦商道被断，汉军立即兵出敦煌，不似后世海南岛那般，随手抛弃之后，再也不管不问。
闲话絮叨如此多，却是说汉世军将，志向大多趋向于安定边疆，诛杀叛逆，维护汉帝国正在开的地盘，对于开疆辟土，将周遭“不毛之地”纳入大汉版图，却是兴趣乏乏，亦不以为然。
董卓生于汉世边疆陇西郡，又担任过西域戊己校尉，可谓说对汉帝国的边疆政策感悟良多。
刘杲出湟水大破韩遂后，董卓就开始关注刘杲。
刘杲命令赵云开西海｛今青海｝，刘石营建新城西宁两事，董卓也多有耳闻。赵云开西海，刘石营建西宁，刘杲名义上称之为稳定湟中布局，丝毫不提及开疆辟土，土著纳降。
刘杲虽然淡化此事，但是董卓依然隐隐察觉出刘杲与汉世其他将军的不同。汉世军将，或是视蛮夷野胡为便宜兵卒；或是心怀鄙视，视之如草芥，类如刘杲这般重视蛮夷的却很少。
因为董卓没有后世两千年见识，猜不透刘杲为什么不辞劳苦的经营湟水。但是董卓却断定，刘杲行事，必有目的，为防止和解一事，因为某些说不出口缘由破灭，董卓选择退步，迁夏育为金城太守，不干扰刘杲个人计划。
夏育在西凉声望高绝，一旦放夏育回西凉，短时间内，必然崛起一个由段颎旧时官吏组成的集团。
这一点上，董卓几乎与历史上一样，选择放弃西凉。只不过历史上，霸占西凉的是韩遂、马腾，这时空却是董卓有意选择的夏育。
迁刘石为河东太守，夏育下放为金城太守，这皆是董卓对刘杲的让步。
有付出，亦当有所求。
董卓百般让步，目的自然就是第三条：刘杲入雒为虎赍中郎将！