天启四年八月，金州湾码头上人山人海，在临近海湾的岸边，预先搭起了一座丈余的高台，高台四周旌旗飘飘，高台上面站着一些人，都是辽海战区的高级官员及将领，还有一些应邀而来的商人、百姓代表。
大家都自觉的分散在中间的李彦两边，借着这个难得的机会，与旁边的人相互说着话，交流此时的感慨。
“听说这一回的火轮船，不用风帆，也能在海上航行，到底是不是这么回事？这也太神奇了吧？”一直经营着海上贸易的大海商翁启愚将信将疑地说道，这一次大家都被辽海议事会邀请而来，参加三年一度的发展大会，第一日却是要观摩所谓的火轮船，都是十分好奇。
“议事会发布的通告，那还能有假？”山东登州的海商陶宜先笑着说道：“辽海船厂里头，据说已经试验过好几回了，只有这一回，才真正实行了火轮行驶，不要风帆。”
“要说这火轮，倒也不是什么稀罕物，盐场铁矿那边，早就使用烧煤的抽水机，据说是叫什么蒸汽机，用蒸汽推动，真是巧夺天工，巧夺天工啊！”陶宜先的商号开在登州，主要就是做辽南的生意，所以对辽南这边的情况很了解，说起来也是忍不住连连摇头，一副难以置信的样子。
旁边几位来自不同地方的商人，闻言都是微笑着附和，能出现在这里的商人，基本都是做辽南生意的，或者是从其他地方贩运辽南需要的商品，或者是采购辽南才有的工业品，卖往各地。来来往往之间，不少人都是依托辽南发家致富。
这些商人，也都是喜欢在辽南做生意，与其他地方纷繁的厘金不同，在辽南，以及整个辽海地区，实行地是一税制，而且这税收的征管，还不是辽南衙署来征，而是由相对独立的海关、税务所征收。而税务所的所长，是由商人们组成的工商协会选举任命的，要是税务所乱征税。他们就能够提案罢免这个所长，进而选举出他们认可的新的所长。
就像海关、税务所的存在一样，辽南衙署奉行所谓的“士绅自治”政策，衙署并不直接管理下面地事情，特别是涉及到收钱之类的。衙署会让下面选举出一个协会，再组织一个独立性比较强的机构，由协会来推动这个机构地运转。
当然。辽南衙署也并不是奉行无为而治，他们有专门的审计、监察机构，专门对这些协会机构的运转情况进行监督。一旦发现问题，惩治的力度也会相当大。
这种政策实行初期。很多商人都因为投机倒把，试图勾结串联。逃税漏税，被发现以后。立即被驱逐离开辽海，而且被辽海的商人所孤立，辽海衙署还会通过各种手段，追回不当得利，并追加经济处罚，有些商人竟因此倾家荡产。
辽海这种做法，在初期虽然有些残暴，但是在这个体系渐渐发展起来以后，辽南地商业环境变的前所未有的理想，不仅如此，辽南还鼓励商品地贸易，特别是鼓励商品出口，卖往朝鲜、日本，以及南洋。
如今。大明那些成功地商人。多少都与辽海有些关系。除了直接做辽海生意地。下面还有次一级地贩子。还有使用华夏技术协会授权地。与这些产业发生关系地。
华夏技术协会从无到有。渐渐发展壮大。网罗地各地有影响力地商人。用了几年地时间。终于形成了一套初步地技术专利制度。而这套旨在保护技术创新地规范。在这些协会成员地维护下面。已经差不多成为一种行业地规范。
类似这样地协会。还有好几个。不过影响最大地。还是由诸多协会合并而成地工商协会。这个协会直接控制了海关、税务局等机构。这一次发展大会。据说还会考虑将技术协会、农协会等几个协会并进来。在分会挂靠地同时。还要搞出一个更大协会出来。基本要囊括农、工、商诸个领域。
辽海地这些做法。让很多参与者获得了收益。同时也得到了尊重和权力。有些精明地人则看到了一种可能。那就是权力参与地新方式。
几十年前。有个西方地传教士利玛窦曾经这样评价大明地官僚体系。他认为明朝地官员作威作福已经到这样一种地步。以致简直没有一个人可以说自己地财产是安全地。人人都整天提心吊胆。唯恐受到诬告而被剥夺他所有地一切。
这样地说法虽然有些夸张。不过仔细想想。也确实有些道理。而在辽南。却不存在这样地情况。辽南地治理很宽松。法律很完备。很多事情都是下放给协会做地。这让他们享受到了权力。