张超猜的没错，当他深入了解户部之后，就发现这个帝国的中枢财经机构，本质就是一个大会计，控制在户部的财源少的可怜。怪不得他弄来几十万钱粮被认为是一等一的理政能手，因为他以一人之力给户部增加了将近一成的收入，有利的支撑着帝国的运转，这样的人皇帝能不当他是宝贝吗？
明朝的财政简单来说就是乱，真乱，乱的离谱。要收税，首先要有个标的物，在今天，是人民币这种货币，顶多加一个粮食的统购统销，但是在明代是实物，就是你生产什么国家就收什么，水稻，小麦，布匹，棉花，木材，丝绸，纸张，木炭，凡是你能想到的啥都有。
这些东西收上来之后，还不是一家管理，户部一块，兵部一块，工部一块，皇帝一块，另外南京还有一套班子管理，这是中央层次。到了地方，地方官手里也有一部分财源。
如此一来，中央户部大约控制了12左右的财源，依靠这个财源在国初是足够支撑国家用度的。
但是承平日久，首先就是可以征收的税源大大减少，因为土地人口被既得利益者隐藏了，比起冰冰这样的阴阳合同在那个时代属于高档次操作，压根没有必要性，明代直接就是投充，合理合法，十分的光明正大。
其次官僚集团开始膨胀，说白了吃闲饭的人越来越多。最麻烦的是，朝廷要养着很多藩王，而且待遇超好，为了多骗些财富，王爷们拼命的生孩子，这样国家的负担就不断增加。
还有一个大问题，军队的花费越来越多，国初依靠屯田能解决的军粮问题，此时根本办不到了，必须中央提供大量钱粮供应九边。要知道几十万大军从嘉峪关一直延伸到辽东，几千里防线，一字摆开，那需要的钱粮就是天文数字。
如此一来，帝国户部就根本吃不消，无论怎么寅吃卯粮，怎么拆东墙补西墙都不能解决问题，所以明朝的户部尚书动辄得咎，属于最悲催的部堂，与礼部大宗伯，吏部天官比较起来，想想都是泪呀。
过了十天，李敏叶琪就把张超迫不及待的叫了过来，问问他这段时间观政有什么感受。
张超首先给两位堂官深施一礼，“李部堂，叶侍郎，给朝廷当家太不容易了，太不容易了。”
张超这句话一出口，两位老官爷也想哭呀。只有善于理财的人才能理解对方，李敏岁数大了，就抹了抹眼睛，
“子超，你如此一说，老夫也欣慰呀，户部确实难为，要不然圣上也不会让你这么快就过来观政，你这段时间可有什么收获？”
“下官粗略理了理户部的事务，觉得首先就是减少缴税的品种，别什么乱七八糟的都收上来，然后很多又用不上，只能丢在府库之中发霉，这样浪费太严重了。”
李敏来了兴趣，“你具体说一说？”
张超就开始仔细的介绍起他初步的改良计划，就是增加折色。粮食布匹这样的生活必需品还继续维持不变，但是其他比如棉花木炭纸张这些乱七八糟的统一折成白银，国家需要直接从商人那里买就是。
事实上在中央太仓库和内承运库储藏的是奢侈品和大宗物品，但是在地方官府连笔墨纸砚桌椅都要老百姓提供，这也太离谱了，于是就搞出了种种弊病。
所以干脆张超建议中央和地方这些开支直接收银子得了，这样官府方便，商人同样开心，老百姓也许就不是那么开心了，但谁顾得上他们。
而且如果朝廷有需要，让相关部门列出预算，可以经过户部审核后拨付给他们钱粮，让他们自己处置。如此一来，可以增加国家的货币收入，另外万一遇到急事，也方便周转腾转。