大明的财政问题是多方面的:
洪武帝确定了税收定额制度。后来虽也有小的调整,但基本定额没有被摈弃。于是不管耕地增加多少,人口上升几何,生产力如何进步,明代农业赋税始终就维持在这个水平左右。此外,商业税不断降低甚至在一些地方接近取消。商税在整个明代始终都处于名存实亡的状态。
但是农业税和商业说是相当不好解决的,问题暂时没有办法,增收农税是要逼人造反的,而商税的话,大臣们又要和自己吵架了。
宗室是也大明的财政负担之一,但说是宗室吃垮了大明,实是一笑大方。宗室是最好处理的问题。各大藩王掌控着大量的田产土地,但是底层总是其实与普通人并无什么差别,朝廷发的俸禄是到不了他们手里的。各地番王没有反抗的能力,底层的宗室没有反抗的必要。
货币政策的混乱,也加重了财政的灾难。币制改革势在必行。朱由校已经下令,以后发情了铜钱成色、重量、大小必须一至,以前发行的货币收回政府以后不会再继续在市场上流通。以大明现在的控制力没有熊力进行强制货币兑换,所以这将是一个极其漫长的过程。
西方发现了新大陆之后,大量的白银随着海贸流入大明,从1567年到1644年这段时间,海外流入大明朝的白银总数大约为3亿3千万两,相当于当时全世界生产的白银总量的三分之一。这促进了商品市场的繁荣,也使得白银彻底的成为了官方承认的流通货币。但是随着三十年战争的打响,白银流入量顿减;此时的日本也开始了与对外封闭的政策,限制白银离境;大明本土的大地主大商人里,又有着把白银藏起的习俗。于是,市场上流通的货币量减少,以供给量持续下降,有效需求不足:大明现在面临着严重的通货紧缩。
在政府必须进行宏观调控了。朱由校的大学专业与金融有一定的关系,没想到现在终于要用上了。
政府宏观调控有四个目的:经济增长;充分就业;物价稳定;国际收支平衡。
所以现在政府最需要达到的有两点,一是增加对经济的总体控制力,朝廷的官员恐怕是排不上什么太大用处了,官场的腐败问题严重到到了一个极致;大明对经济的控制力恐怕唯一靠的上的恐怕只有朱由校自己的皇庄。
而二是政府本身需要掌握大量的货币资源。现在自己的老爹尸骨已寒,他所废除的矿税、榷税也该恢复了,朱由校很不孝顺的想着。