褚堃斜斜地看了王镡一眼，无奈地说道：“我就知道你小子亲自倒酒就没什么好事情。”
王镡闻言，嘿嘿一笑。褚堃端起酒碗，“呲溜”一口，就将碗中的西风烈喝干了。这么个喝法，看的王镡面皮直抽抽。
“都尉的文书，我已经看过了。”褚堃喝完一碗西风烈，脸色微红，他看着王镡开口说道：“都尉，这兴修水利可是一件不小的工程。青壮们刚刚完成春耕，连口气都没歇着就开始兴修水利，这是会让老百姓们反感的。”
王镡点点头，说道：“褚先生的担忧是对的，所以我打算一点一点修建，以五年为限，彻底将屠申泽和河水的水患治好。”
褚堃听了王镡的话，点头表示同意，说道：“都尉的考虑很好，老夫就怕你急于求成，打算在短期内将水利修好。”
王镡摇了摇头，说道：“即使匠作院将工具改良了很多，也无法在段时间内改变我頨渾城生产力低下的现状。如果强行驱使民力，就会失去民心，我不会做这种傻事。”
褚堃对于王镡的话比较认同，在兴修水利的事情上达成一致之后，老先生又提起了另一件事情：“都尉，最近有些獯鬻人的小部落一直都在雞䴪塞和髙闕塞外面游弋，王镗校尉带兵出击，可他们并不接战，反而是派出了使者。”
王镡听了褚堃的话，不禁来了兴致，他夹了一筷子豆腐，送进嘴里边吃边说道：“哦？还有这种事情？”
褚堃夹了一筷子爆炒羊肝，这是他最近迷恋上的下酒菜，王镡特意让老餮炒的。他边吃便说道：“是啊，王镗校尉发来文书，说，这些獯鬻部落希望能够同我们朔方郡进行互市。”
王镡疑惑地重复道：“互市？”
互市，是中原王朝同周边异族之间贸易的通称。初始于发现西域之后，秦朝开始了与西域各国的贸易。秦朝还在边境关口设关市，作为与外国使者的互市市场。
后来大雍等中原各国纷纷建立自己的专门管理互市的部门，交市监或互市监，掌互市事。雍国、幽国、冀国沿边境设榷场互市，以马市为主。沂国和徐国在沿海城市设舶务和舶场，准许互市，并设置市舶司，设市舶使，掌管对海贸易。荆国在西南地区则进行茶马互市，并设置了茶马司这样的专门管理茶马交易的机构。茶马司的职责是：“掌榷茶之利,以佐邦用；凡市马于四夷，率以茶易之。”
随着各国将外贸纳入正轨，出于国防及经济利益的考虑，对于对外贸易限制相当严格。
各国的律法中只允许在官府监督下的互市，即在边境定点设置若干互市监官职，使中外商人在其监控下进行以物易物的互市，禁止中外商人其他方式的贸易，违者处刑。
同时互市皆处于政府严格控制下，贸易物品多有限制。除敕准互市者外，普通人“不得与诸藩客钱物交易”。
在互市中，最常见的交易，就是是以茶易马或以马换茶为中心内容的贸易往来，统称为“茶马互市”。
由于自然环境方面的原因，中原以外地区各民族对茶叶十分依赖，茶能解毒去病，可以解油腻、助消化，因此，控制了茶叶的供给，就等于控制了周边各民族族人的生活。所以，茶叶成为了中原各国与周边各族之间的大宗经贸产品，而且也成为与周边各族之间保持友好关系的物质手段。
“茶马互市”对维护了各国边境地区的安全与稳定起到重要作用，也是各国具有重要的战略意义的治边政策。同时通过茶马贸易，还满足了各国对战马的需要，为果果提供了一笔巨额的茶利收入解决军费之需。<div id="center_tip"><b>最新网址：</b>