第一场冬雪无声地落在北中国，在宗翰大军撤退东行之后，经过一个月的休整，河东军终于喘了一口气。
雪对北方来说，尤其重要，这关系到未来一年的收成，作为河东地区割据势力的首脑，杨华照例起了个大早来到汾河边上。巡视冬小麦的播种和新城建设情况。
冬小麦的播种关系到未来一年河东镇几万人口的吃饭问题，而新城建设则关系到太原一地的商业建设。无农不稳，无商不富，军事行动告一段落之后，内政越发凸现出其重要性和紧迫性。
河东军本就是一个武强文弱的军事集团，将家安在太原之后，不少伤残的士兵和军官脱掉军装到地方上担任政务官，对这些曾经的战士来说也算是一个很好的归宿。不过，还是有不少士兵在脱下战泡，交回武器时挥动着残缺的肢体痛哭流涕。按说，宋时武人地位不高，能够下地方任职应该是一件让人欢喜的事情。
但河东军军人地位崇高，以军功授田，以军功行赏。如果离开战场，那就意味着，未来再不会有因战争而带来的丰厚报酬。更重要的是，军人的荣耀从此永远地离他而去。
在招聘了三千新兵之后，河东军恢复了往日的势力。但也有两百多伤残士兵离开的这一个晚上，杨华特意开了酒禁。一车车好酒被士兵们拍开泥封，满城都弥漫着醇酒的香味。
到处都是相互拥抱失声痛哭的士兵。
“兄弟，走好。”
“大哥，替我在战场上多杀几个北奴。”
“哥，啥也别说了。好好活着，为我高家光耀门楣的事情就交给我吧。三年，三年之内我要当将军。”
“兄弟，好好活着。”
“他娘的，部队在就不要我了……我还有一只手，我还能杀敌。求求你，求求你们，让我留下吧！”
离开地军队，对士兵们来说无疑是世界末日，一瞬间。脱掉战袍的他们不知道该如何时候。因此，如何安置退伍的士兵是关系到河东军稳定的大事。
杨华除了授予这些退伍兵上好良田之后，还将他们一一安排进万千的制造司、高昌的后勤司和虞允文的行政机构，有多少要多少，绝不漏下一个。\\
汾河水没上冻，岸边开辟出不少新田。将近一年的围城战已经将这一片的土地损毁殆尽，不少农夫正扶着犁在地里耕作。有些农夫还穿着很明显的军服，而耕地地黄牛屁股上还有着军队的烙印。
再往南看去，却是另外一磨房的轮叶飞快转动，发出巨大的噪音。那是制造司的水泥磨机。熟料与石磨的摩擦声让土地发出微微地颤抖。更远处，十多只高大的烟囱向天喷吐着滚滚黑烟。随着地面的颤抖，一股股黄色或者黑色的污水随着沟渠流泻而来，从高高的堤坝上倾泻进汾河，激起偏偏散发着古怪气味的浪花。黄色地污水是水泥厂的废水，黑色的是炼铁厂制造出的垃圾。
杨华和身边的几个河东镇长官都捏住了鼻子，只感觉一阵头昏脑涨。
看到林立的烟囱，杨华恍惚间仿佛回到了现代，他吃惊地发现，太原的生态环境因为自己而发生了巨大的改变。这也是河东强大所必须付出的代价。水泥、钢铁。这是他手头最重要的军事资源，即便将环境弄得一团糟也在所不惜。
“味道好难闻！”赵明堂被这种大工业时代地气息熏得不歇气地咳嗽，现在的太原城已经变成了一座大工厂。又住进去大量流民，人口压力极大，一时间，城中脏乱差到令人难以容忍的地步。
现在，太原府张孝纯地主要任务就是带领着衙役上街打扫卫。看着一身制服的太原府公人拿着铲推着大车，的确是一道不可忽视的风景。太原府的亲民形象也深入人新。有不少人没有公德心，随地大小便，到处制造垃圾。
听赵明堂不住咳嗽，张知府也觉得气味难闻。问杨华：“杨大人。不知道新城什么时候能够建好，能不能把知府衙门都搬过去。旧城环境实在恶劣。前几天，下水道还堵了，黑水满大街流淌。”
杨华：“衙门和河东镇行辕倒不必要搬过去，毕竟，旧城有完善的城防体系。我的意思是将制造司和百姓们都搬过去。新城作为工业区和商业区。而老城则用来做行政机关的所在地和仓库。”
“还有一点，大人在建设新城时要预先埋设好下水道，现在还是冬天，若到夏天雨季，若下水道不通畅，怕闹瘟疫。\\\”
“行，这事好办，虞允文你那边做得如何了？”杨华问。
虞允文回答道：“大人不用担心，管道都已经预先埋好了，都是陶管。新城那边正在修建城墙，土方量实在也大了些，速度提不上去。水泥也接不上去。”
“城墙的事情倒不用急，毕竟新城的主要功能是工商业。”杨华说：“先把工厂和集市建立起来……对了，你说城墙地土方量大了些。其实你们没有用好水泥。你先用竹子和木材捆出城墙地框架，然后将混凝土倒进框架之比传统的夯土城墙快上许多。至于城中房屋，也可以照这个法子弄。”
虞允文低头一想，笑道：“地确是这个道理，大人这个法子好。”
说完新城建设的时期，杨华又将话头转到农业和军功授田上：“今年冬天肯定会出人意料地冷，不知道对农业有没有影响。”
说起农耕，张孝纯很有经验，他回答说：“如果下雪再冷都不怕。瑞雪兆丰年，就怕干冷不下雪。不过，今年的雪下得这么早，来年的收成应该没什么问题。现在太原府恢复了二十万亩土地，如果不发生太大天灾，来年我太原军民的吃饭问题应该没多大问题。就是……太原人丁虽多，可河东军就占了九千，辅兵两万，扣除妇孺儿童，能下地地没多少。即便这样。工厂和土建还要占去两到三万人口。扣除商人，农民数量严重不足。大人应该考虑控制一下各业人口比例。”
杨华一笑，张知府对工商业根本就没什么认识，现在同自己谈人口比例有什么参考价值？
杨华：“不用担心人口比例，一年之中也就那几个农忙，费不了多少时间。实际上。百姓平时可是在城中做工，农忙时，工厂、工地放假，让他们回家种地。算了，就说到这里。在座的除大人，对地方政务都是两眼一抹黑。大家摸着石头过河，漫漫摸索吧。河东以军事起家，一切还得以军事为重。”
说起军事来，关群迫不及待地发表自己的见解：“龙卫军现在下辖两支部队，游奕骑现在有一千人，战马倒是不缺，有两千六百多匹，可这点规模将来上了战场，够什么用。\\\骑兵是战场的主导力量，金人之所以如此强大。全靠他们有大量的骑兵。因此，扩充骑兵势在必行。可合格的士兵并不多，要想训练出一个合格的骑兵。没三到五个月时间不成。”
“至于陌刀队，才一千五百人，对兵员更是挑剔。这且抛开不说。就说捧日军吧，好歹也是禁军上四军之一，怎么才五千人？”
“河东，表里河山；太行，中国脊梁。金人势在必得，而我却不能不守。未来，还将有一场大战，我们将要面对的是金人的倾国之力。一万人马够什么用？”
“是啊。兵实在太好了点。”赵明堂也不住点头。他叹息一声，说：“杨侯。要想守住山西，北面的沂州派不派兵？东面地井陉派不派兵？南面的临汾派不派兵？太行山处处关卡，需不需要人防守？去的人少了，遇到金人大军，还不够人家塞牙缝。就兵力都派出去。还拿什么机动，还谈什么出河北主动攻击北奴。我大宋河北兵力不足，金人两路大军合流，南下东京没任何悬念。到时候皇帝让您带兵勤王，你若去，山西空虚，太原你究竟还要不
作为军队的第二好人物，赵明堂当然希望手头的兵力越多越好。
只是太原只有这么多壮丁，还要派出大量人丁去耕地、做工，依赵明堂看来，军事第一，地方政治倒不用那么费心。
听赵明堂和关群抱怨，杨华无奈地说：“我军地编制朝廷有定制，再说，所有人都去当兵，光训练就要花很长时间。你们总不希望带一支乡勇上战场送死吧。正如赵将军所说，河北守军肯定挡不住金人的两路大军。而京畿还有娄室的那支偏师。金人打到东京城下是肯定的。未来我军肯定会南下勤王。千里跃进，人多了，后勤压力大，士气自然涣散。真上了战场，还怎么和人打？”
见二人一脸失望，杨华也不想多做解释，精兵政策不可动摇。他也没扩军的名义和财力，这一点自然不足为人道：“行了，不多说了。接下来一个月对河东军，对大宋都是一个挑战。保卫东京刻不容缓，我也要预先做好准备。军队新招募了不少新强度。制造司那边的钢铁、器械、水泥也要抓紧生产。粮食地配给制度不变，大家还是勒紧裤腰带过日子吧，给未来的军事行动腾出口粮。\\”
靖康国殇终于到了，历史的脚步轰鸣着碾压而来。