市里的局面因为李国光的倒台肯定会产生很大变化,其实在李国光倒台之前,王玉生一直在谋划着怎么在市里牢牢的掌握主动,于志木在包大恒调来之前已经调任市里的副市长,王玉生就是想往市政府安钉子,掺沙子,曾思涛清楚常委里面王玉生最想换掉的是政法委书记、公安局长张学军,只是张学军是省管干部,王玉生要把他调走,难度有点大,公安系统不掌握在手里,王玉生这个市委书记做得也是别别扭扭的。虽然副局长刘大力一直靠向王玉生,但是他才刚提拔不久,根本无法和李学军抗衡。
李国光的突然倒台,这一突然变化,估计打乱了王玉生原来的步骤和谋划,估计李国光这一倒台,政府那边会有不少人倒向他,他和包大恒如何相处也是他要考虑的问题。不管两个人今后如何,曾思涛估计市第一届人代会后他们两个人肯定会联手对市政府的分工进行调整,消除李国光在市政府的影响,能做到那种程度,就看他们两个人的默契程度,但是曾思涛清楚李世林这个常务副市长的权力肯定会被逐步架空,成为摆设。
现在市里的局面对于王玉生来说是大好,包大恒不是由省里调下的,而是从其他地区调过来,在省里也没有王玉生的后台硬,到庆东他毫无基根,应该说短期内对王玉生的威胁不大,有利于王玉生真正成为一把手,今后的工作也要顺利得多,看来这应该是省委对王玉生到庆东工作以来持肯定的态度,在这个基础上也是希望庆东能建立一个团结的领导班子,把各项工作搞上去,不要再捅出什么大漏子。
王玉生把这些事情大致安排好后,就要到京城去开会,他这次开会,除了正常的工作之外,还有一项任务,就是希望能向中央农村工作领导小组请示在庆东进行村务公开和村务民主制度试点。
从山雾回来,曾思涛和王玉生曾经有过一次长谈,曾思涛把关于村务公开和村务民主监督制度比较详细的讲了一讲,王玉生也是急需要在农村工作上提出一些新思路,这回感兴趣得很,曾思涛介绍早在八十年代中期,有些省市家庭联产承包责任制搞得较好的个别农村就采用召开会议、张榜公布、印发手册等形式,公布村集体财务收入、宅基地划分和计划生育指标分配等情况。村民委员会组织法在全国试行后,其他部分省市的地方法规规定村民委员会在办理本村公共事务和公益事业的经费要按时公开,有的还强调村民委员会的财务实行公开。90年中央批转《全国村级组织建设工作座谈会纪要》的通知,要求各地“增加村务公开的程序,接受村民对村民委员会工作的监督。但是,要真正把村务公开落到实处,必须开展依法建制、以制治村、民主管理活动,提出要抓好“村务公开”制度建设,凡是涉及全村群众利益的事情,特别是财务开支、宅基地审批、当年获准生育的妇女名单及各种罚款的处理等,都必须定期向村民张榜公布,接受村民监督。庆东的村务公开基本上没有开展,即使有很少的村开展也没有真正的形成制度,上级的监督和村民的监督形同虚设,要真正实现村民对村委会工作的监督,必须由村民对村长进行海选,村委会的主任不能像过去由上级指定选举或者任免,村民必须有选举和罢免主任的权利才能真正实现对村务的监督。
这些东西曾思涛一是听农业部的李处长讲的,一些是他前世的记忆,还有就是翻了原来不少文件资料。王玉生听说农业部的人对这个也感兴趣,就想往省里打申请,不过曾思涛提醒他,这样的事情不是归农业部管,因为涉及到村民直接海选和罢免,应该是中央农村工作领导小组才有权定夺是否可以试点,并且最后归口下来应该是属于民政部管理。王玉生点点头,不管怎么样,他得提出点新思路来。
曾思涛对于山雾县也谈了他的一些想法,曾思涛心里还是想到县里去当个副书记和副县长,